作為A股與國際資本市場接軌的重要舉措——滬港通試點(diǎn)，獲批至今100天以來，操作層面的規(guī)則設(shè)計(jì)已取得較大進(jìn)展，內(nèi)地與香港市場總計(jì)超過300家券商參與試點(diǎn)。證監(jiān)會(huì)發(fā)言人張曉軍上周五下午（7月18日）通報(bào)了詳細(xì)進(jìn)展，即配套政策文件和業(yè)務(wù)規(guī)則已基本制定完成，將于近期陸續(xù)發(fā)布實(shí)施。

內(nèi)地與香港市場在交易時(shí)間、交收制度、稅收政策等方面都存在一定程度的差異，這些問題如何解決也令市場人士頗為關(guān)注。《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》從知情人士處獲悉，滬港兩地已就交易時(shí)間、交收安排等細(xì)節(jié)達(dá)成共識，稅收政策等也將在滬港通啟動(dòng)前厘清。

配套細(xì)則近期陸續(xù)發(fā)布

從今年4月10日中國證監(jiān)會(huì)與香港證監(jiān)會(huì)共同發(fā)布滬港通試點(diǎn)的聯(lián)合公告開始，滬港通的各項(xiàng)規(guī)則制度即逐步開始制定。

滬港通的各項(xiàng)制度安排包括四個(gè)維度，從宏觀到具體依次是聯(lián)合公告、總體業(yè)務(wù)方案、業(yè)務(wù)規(guī)則體系以及技術(shù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)。

據(jù)張曉軍介紹，滬港通的總體業(yè)務(wù)方案已“較為完善”，內(nèi)地與香港已就滬港通的交易結(jié)算安排、跨境監(jiān)管協(xié)調(diào)、跨境執(zhí)法合作、兩地交易所的商業(yè)合作等各項(xiàng)主要問題達(dá)成廣泛一致。

其次，滬港通業(yè)務(wù)規(guī)則體系“基本確立”，6月13日證監(jiān)會(huì)發(fā)布實(shí)施的《滬港股票市場交易互聯(lián)互通機(jī)制試點(diǎn)若干規(guī)定》即作為滬港通在證監(jiān)會(huì)部門規(guī)章層面的主要法律依據(jù)。

此外，兩地證監(jiān)會(huì)關(guān)于執(zhí)法合作、投資者訴求處理、投資者教育的有關(guān)安排，兩地交易所及結(jié)算機(jī)構(gòu)的四方協(xié)議、業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則等配套文件的制定工作已“基本完成”，正在依法履行有關(guān)程序。

“有關(guān)配套政策文件和業(yè)務(wù)規(guī)則將于近期陸續(xù)發(fā)布。”張曉軍稱。

不過，稅收政策目前還未明確。張曉軍稱，證監(jiān)會(huì)將與稅務(wù)主管部門溝通協(xié)調(diào)，盡快明確滬港通有關(guān)稅收政策。

滬港兩地的股票市場存在諸多差異，最顯著的就是交易時(shí)間不一致，其他亦有交收制度不一致和稅收政策不統(tǒng)一等問題。

交易時(shí)間方面，上海證券交易所的交易時(shí)間是9：30~11:30和13：00~15:00，而港交所交易時(shí)間是9：30~12：00和13：00~16:00。

按照內(nèi)地證券市場慣例，下午三點(diǎn)股市收盤之后，上市公司會(huì)開始陸續(xù)發(fā)布公告，證監(jiān)會(huì)也會(huì)開始進(jìn)行相關(guān)的信息披露，包括證監(jiān)會(huì)每周五的例行發(fā)布會(huì)也是在下午三點(diǎn)半準(zhǔn)時(shí)開始。

對于交易時(shí)間的安排，聯(lián)合公告中有一句話，即“滬港通僅在滬港兩地均為交易日且能夠滿足結(jié)算安排時(shí)開通”。

《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》從監(jiān)管層獲悉，滬港兩地交易所為了規(guī)避交易時(shí)間不一致的問題，已經(jīng)計(jì)劃將兩地交易時(shí)間進(jìn)行“統(tǒng)一”。

預(yù)計(jì)10月份正式啟動(dòng)

滬港通的正式啟動(dòng)需要建立在成熟的技術(shù)系統(tǒng)基礎(chǔ)之上，涉及軟件開發(fā)、硬件準(zhǔn)備、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等多項(xiàng)工作。目前兩地交易所及結(jié)算機(jī)構(gòu)的相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本完成，并已分別向全行業(yè)發(fā)布了接口規(guī)格說明等相關(guān)技術(shù)文件。

此外，券商（經(jīng)紀(jì)商）及其他相關(guān)各方的技術(shù)系統(tǒng)開發(fā)工作尚在推進(jìn)。證監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至7月18日，內(nèi)地、香港分別有90家、215家券商（經(jīng)紀(jì)商）申請參與滬港通試點(diǎn)，分別占各自市場擁有經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)資格會(huì)員（參與者）總數(shù)的91%和43%。

張曉軍稱，絕大部分券商及主流技術(shù)系統(tǒng)開發(fā)商都表示能夠按照既定計(jì)劃完成滬港通技術(shù)系統(tǒng)開發(fā)任務(wù)。

根據(jù)滬港通的總體進(jìn)度安排，計(jì)劃分別于8月底、9月中旬進(jìn)行兩次全網(wǎng)測試。全網(wǎng)測試后，滬港通技術(shù)系統(tǒng)準(zhǔn)備工作將基本就緒。

據(jù)內(nèi)地參與滬港通項(xiàng)目的相關(guān)人士透露，為了盡快完成準(zhǔn)備工作，保證滬港通順利“如期”正式啟動(dòng)，滬港交易所參與滬港通項(xiàng)目的成員都在加班加點(diǎn)抓緊推動(dòng)，預(yù)計(jì)9月份滬港兩地將就滬港通向全球聯(lián)合推介。

在4月10日發(fā)布的聯(lián)合公告中，曾對滬港通的正式推出時(shí)間點(diǎn)有詳細(xì)規(guī)定。聯(lián)合公告稱“從本聯(lián)合公告發(fā)布之日起至滬港通正式啟動(dòng)，需要6個(gè)月準(zhǔn)備時(shí)間”。即正式推出時(shí)間，或安排在10月10日前后。

聯(lián)合公告規(guī)定，滬港通試點(diǎn)初期確定的滬股通范圍是上證所上證180指數(shù)、上證380指數(shù)的成份股，以及上證所上市的A＋H股公司股票。

另據(jù)相關(guān)人士介紹，對于A+H股公司股票需要注意，當(dāng)A股上市公司被實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)警示之后，該公司的A股股票將被調(diào)出滬港通交易范圍，其H股股票也將被調(diào)出。