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央行行長(zhǎng)連續(xù)發(fā)聲 宏觀政策穩(wěn)增長(zhǎng)導(dǎo)向進(jìn)一步明確
發(fā)布日期：2023-10-30 14:19:13 瀏覽次數(shù)：553次 【關(guān)閉窗口】
兩次全面降準(zhǔn)，調(diào)增支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)額度，引導(dǎo)貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）下行、為降低企業(yè)貸款利率創(chuàng)造有利條件……今年前三季度，中國(guó)貨幣政策精準(zhǔn)有力，加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)，總量工具和結(jié)構(gòu)性工具齊出招，有效性進(jìn)一步提升。
當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的外部環(huán)境總體趨緊，經(jīng)濟(jì)筑底企穩(wěn)苗頭顯現(xiàn)但尚不牢固，短期內(nèi)總需求不足問(wèn)題仍然突出。面對(duì)這一情況，貨幣政策如何繼續(xù)精準(zhǔn)有力實(shí)施宏觀調(diào)控？
近期，央行行長(zhǎng)潘功勝多次公開(kāi)發(fā)聲，釋放重磅政策信號(hào)。他日前在第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議上表示，接下來(lái)，穩(wěn)健的貨幣政策將更加精準(zhǔn)有力，把握好逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，保持貨幣信貸總量適度，節(jié)奏平穩(wěn)。
信貸增長(zhǎng)持續(xù)改善
在全球政經(jīng)格局持續(xù)演化的背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的外部環(huán)境總體趨緊。與此同時(shí)，二季度以來(lái)伴隨有效需求不足、市場(chǎng)預(yù)期不穩(wěn)等問(wèn)題進(jìn)一步凸顯，經(jīng)濟(jì)修復(fù)動(dòng)能有所放緩。在此背景下，一系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策加碼發(fā)力，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)企穩(wěn)回升。貨幣政策方面，精準(zhǔn)有力且穩(wěn)健的貨幣政策，進(jìn)一步加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。總量上，2023年以來(lái)兩次下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率累計(jì)0.5個(gè)百分點(diǎn)，釋放長(zhǎng)期流動(dòng)性超過(guò)1萬(wàn)億元。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)保持信貸總量適度、節(jié)奏平穩(wěn)。截至2023年9月末，廣義貨幣供應(yīng)量（M2）同比增長(zhǎng)10.3%，社會(huì)融資規(guī)模存量同比增長(zhǎng)9.0%，在保持物價(jià)穩(wěn)定的情況下有力支持經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。
結(jié)構(gòu)上，發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具作用。調(diào)增支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)額度2000億元，增加洪澇災(zāi)害受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)支農(nóng)支小再貸款額度350億元，延長(zhǎng)普惠小微貸款支持工具、租賃住房貸款支持計(jì)劃期限至2024年末，延長(zhǎng)保交樓貸款支持計(jì)劃期限至2024年5月，加大力度支持科技型企業(yè)融資，繼續(xù)用好碳減排支持工具、支持煤炭清潔高效利用專(zhuān)項(xiàng)再貸款等工具。截至9月末，各類(lèi)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具余額總計(jì)7.0萬(wàn)億元。數(shù)據(jù)顯示，1月至9月，新發(fā)放企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為3.91%，比2022年同期下降0.32個(gè)百分點(diǎn)，其中9月企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為3.82%，處于歷史最低水平。
一系列政策快速激發(fā)出實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸需求，也助力了信貸增長(zhǎng)的持續(xù)改善。以最能體現(xiàn)企業(yè)投資信心以及意愿的企業(yè)中長(zhǎng)期貸款為例，9月份新增1.25萬(wàn)億元，較2021年同期多增80.5%，增速更是高于7月的-45.1%和8月的23.6%。
有效需求不足問(wèn)題仍存
政策“配方”不斷落地，宏觀經(jīng)濟(jì)整體已經(jīng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)暖信號(hào)，數(shù)據(jù)是最好的佐證。
2023年三季度我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)4.9%，供給需求雙雙改善，好于市場(chǎng)預(yù)期。若扣除基數(shù)影響，從2022~2023年兩年平均增速看，三季度GDP同比增長(zhǎng)4.4%，較二季度提升1.1個(gè)百分點(diǎn)。不過(guò)，有效需求不足等問(wèn)題依然存在。數(shù)據(jù)顯示，M2-M1剪刀差高位運(yùn)行。7月、8月、9月兩者的同比增速差分別為8.4、8.4、8.2個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所在《中國(guó)宏觀金融分析2023年第三季度報(bào)告》（下稱(chēng)《報(bào)告》）中指出，今年下半年以來(lái)，M1、M2同比增速不斷下降，二者剪刀差持續(xù)處于歷史高位，說(shuō)明寬松貨幣向穩(wěn)增長(zhǎng)的傳導(dǎo)還存在需求不足這一堵點(diǎn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的活躍度仍有待提高。
此外，雖然政策驅(qū)動(dòng)信貸增長(zhǎng)效果顯著，但結(jié)構(gòu)方面仍需進(jìn)一步優(yōu)化。《報(bào)告》指出，“企業(yè)強(qiáng)、居民弱”的失衡狀態(tài)依舊存在，對(duì)公貸款尤其是企業(yè)中長(zhǎng)期貸款仍是每月新增信貸的主要支撐，零售貸款的表現(xiàn)持續(xù)偏弱。《報(bào)告》并提出，在房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖緩慢及消費(fèi)意愿尚未完全修復(fù)的影響下，居民中長(zhǎng)期貸款和短期貸款的表現(xiàn)均有待提升。
中銀證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家徐高認(rèn)為，地產(chǎn)行業(yè)是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要矛盾，而地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的信用風(fēng)險(xiǎn)則是當(dāng)前地產(chǎn)行業(yè)的主要矛盾。地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的信用風(fēng)險(xiǎn)與銀行“惜貸”及老百姓“惜購(gòu)”的情緒正在相互加強(qiáng)，形成惡性循環(huán)。值得一提的是，9月份居民短期和中長(zhǎng)期新增貸款改善，呈現(xiàn)同比多增，樓市預(yù)期或逐步改善。數(shù)據(jù)顯示，9月住戶貸款增加8585億元，環(huán)比增加4663億元，同比增加2082億元。其中，短期貸款增加3215億元，中長(zhǎng)期貸款增加5470億元，分別同比增加177億元和2014億元。
宏觀政策導(dǎo)向進(jìn)一步明確
“穩(wěn)增長(zhǎng)政策的預(yù)期之所以如此重要，是因?yàn)榻衲耆径冉?jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的改善幾乎完全來(lái)自穩(wěn)增長(zhǎng)政策的托底作用，政策之外的經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)能仍然偏弱。”徐高稱(chēng)。市場(chǎng)普遍認(rèn)為，政策面“加大力度”的定調(diào)已經(jīng)明確。而面對(duì)接下來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可能面臨的挑戰(zhàn)，政策將如何應(yīng)對(duì)并帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步復(fù)蘇？“要讓短期企穩(wěn)態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)化為中長(zhǎng)期周期性動(dòng)力或結(jié)構(gòu)性紅利，則需要強(qiáng)化宏觀經(jīng)濟(jì)政策的針對(duì)性和有效性。”《報(bào)告》指出。
近期，央行行長(zhǎng)潘功勝多次發(fā)聲，向市場(chǎng)釋放政策信號(hào)，提振市場(chǎng)信心，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。
10月13日至14日，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）在摩洛哥馬拉喀什召開(kāi)第48屆國(guó)際貨幣與金融委員會(huì)（IMFC）會(huì)議，潘功勝出席會(huì)議并發(fā)言指出，今年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、總體回升向好。近期，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素在積累，亮點(diǎn)增多，預(yù)期好轉(zhuǎn)。工業(yè)、服務(wù)業(yè)增速均有所提升，市場(chǎng)銷(xiāo)售加快恢復(fù)，固定資產(chǎn)投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資保持較快增長(zhǎng)。下一步，中國(guó)將更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和可持續(xù)性方面的平衡，在保持合理增速的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展。
對(duì)于接下來(lái)的政策方向，他表示，中國(guó)穩(wěn)健的貨幣政策精準(zhǔn)有力，加大逆周期調(diào)節(jié)力度，有力有效應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。下一步，要持續(xù)用力、乘勢(shì)而上，更好發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，著力擴(kuò)大內(nèi)需、提振信心，加快經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更有力支持。
10月21日，在第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議上，潘功勝再次表示，穩(wěn)健的貨幣政策將更加精準(zhǔn)有力，把握好逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，保持貨幣信貸總量適度，節(jié)奏平穩(wěn)。宏觀政策在穩(wěn)增長(zhǎng)方面導(dǎo)向進(jìn)一步明確。中國(guó)銀行研究院王靜預(yù)計(jì)，四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望延續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)。前期出臺(tái)的一系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策繼續(xù)顯效，根據(jù)形勢(shì)變化有針對(duì)性的儲(chǔ)備性政策有望及時(shí)出臺(tái)實(shí)施，將有利于推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)企穩(wěn)回升。商品消費(fèi)有望持續(xù)恢復(fù)，服務(wù)消費(fèi)潛力繼續(xù)釋放，基建投資有望提速，高技術(shù)制造業(yè)和民間制造業(yè)將支撐制造業(yè)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力將有所改善。
王靜建議，宏觀政策著力擴(kuò)大有效內(nèi)需，持續(xù)改善居民就業(yè)和收入水平，有效優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)社會(huì)資本活力，穩(wěn)定市場(chǎng)主體預(yù)期和信心；做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解工作，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，呵護(hù)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力。
《報(bào)告》認(rèn)為，應(yīng)堅(jiān)持以我為主，以國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)周期為核心考量，加大財(cái)政與貨幣政策力度以提振總需求。中銀國(guó)際證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家管濤則建議，更重要的還是進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政政策的作用。近日，IMF在10月的《世界經(jīng)濟(jì)展望》里對(duì)于中國(guó)的政策建議中，提到了財(cái)政政策要進(jìn)一步發(fā)力，同時(shí)更多的財(cái)政政策用于支持消費(fèi)，實(shí)際上就是幫助市場(chǎng)主體改善資產(chǎn)負(fù)債表，改善償付能力。
當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的外部環(huán)境總體趨緊，經(jīng)濟(jì)筑底企穩(wěn)苗頭顯現(xiàn)但尚不牢固，短期內(nèi)總需求不足問(wèn)題仍然突出。面對(duì)這一情況，貨幣政策如何繼續(xù)精準(zhǔn)有力實(shí)施宏觀調(diào)控？
近期，央行行長(zhǎng)潘功勝多次公開(kāi)發(fā)聲，釋放重磅政策信號(hào)。他日前在第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議上表示，接下來(lái)，穩(wěn)健的貨幣政策將更加精準(zhǔn)有力，把握好逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，保持貨幣信貸總量適度，節(jié)奏平穩(wěn)。
信貸增長(zhǎng)持續(xù)改善
在全球政經(jīng)格局持續(xù)演化的背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的外部環(huán)境總體趨緊。與此同時(shí)，二季度以來(lái)伴隨有效需求不足、市場(chǎng)預(yù)期不穩(wěn)等問(wèn)題進(jìn)一步凸顯，經(jīng)濟(jì)修復(fù)動(dòng)能有所放緩。在此背景下，一系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策加碼發(fā)力，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)企穩(wěn)回升。貨幣政策方面，精準(zhǔn)有力且穩(wěn)健的貨幣政策，進(jìn)一步加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。總量上，2023年以來(lái)兩次下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率累計(jì)0.5個(gè)百分點(diǎn)，釋放長(zhǎng)期流動(dòng)性超過(guò)1萬(wàn)億元。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)保持信貸總量適度、節(jié)奏平穩(wěn)。截至2023年9月末，廣義貨幣供應(yīng)量（M2）同比增長(zhǎng)10.3%，社會(huì)融資規(guī)模存量同比增長(zhǎng)9.0%，在保持物價(jià)穩(wěn)定的情況下有力支持經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。
結(jié)構(gòu)上，發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具作用。調(diào)增支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)額度2000億元，增加洪澇災(zāi)害受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)支農(nóng)支小再貸款額度350億元，延長(zhǎng)普惠小微貸款支持工具、租賃住房貸款支持計(jì)劃期限至2024年末，延長(zhǎng)保交樓貸款支持計(jì)劃期限至2024年5月，加大力度支持科技型企業(yè)融資，繼續(xù)用好碳減排支持工具、支持煤炭清潔高效利用專(zhuān)項(xiàng)再貸款等工具。截至9月末，各類(lèi)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具余額總計(jì)7.0萬(wàn)億元。數(shù)據(jù)顯示，1月至9月，新發(fā)放企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為3.91%，比2022年同期下降0.32個(gè)百分點(diǎn)，其中9月企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為3.82%，處于歷史最低水平。
一系列政策快速激發(fā)出實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸需求，也助力了信貸增長(zhǎng)的持續(xù)改善。以最能體現(xiàn)企業(yè)投資信心以及意愿的企業(yè)中長(zhǎng)期貸款為例，9月份新增1.25萬(wàn)億元，較2021年同期多增80.5%，增速更是高于7月的-45.1%和8月的23.6%。
有效需求不足問(wèn)題仍存
政策“配方”不斷落地，宏觀經(jīng)濟(jì)整體已經(jīng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)暖信號(hào)，數(shù)據(jù)是最好的佐證。
2023年三季度我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)4.9%，供給需求雙雙改善，好于市場(chǎng)預(yù)期。若扣除基數(shù)影響，從2022~2023年兩年平均增速看，三季度GDP同比增長(zhǎng)4.4%，較二季度提升1.1個(gè)百分點(diǎn)。不過(guò)，有效需求不足等問(wèn)題依然存在。數(shù)據(jù)顯示，M2-M1剪刀差高位運(yùn)行。7月、8月、9月兩者的同比增速差分別為8.4、8.4、8.2個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所在《中國(guó)宏觀金融分析2023年第三季度報(bào)告》（下稱(chēng)《報(bào)告》）中指出，今年下半年以來(lái)，M1、M2同比增速不斷下降，二者剪刀差持續(xù)處于歷史高位，說(shuō)明寬松貨幣向穩(wěn)增長(zhǎng)的傳導(dǎo)還存在需求不足這一堵點(diǎn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的活躍度仍有待提高。
此外，雖然政策驅(qū)動(dòng)信貸增長(zhǎng)效果顯著，但結(jié)構(gòu)方面仍需進(jìn)一步優(yōu)化。《報(bào)告》指出，“企業(yè)強(qiáng)、居民弱”的失衡狀態(tài)依舊存在，對(duì)公貸款尤其是企業(yè)中長(zhǎng)期貸款仍是每月新增信貸的主要支撐，零售貸款的表現(xiàn)持續(xù)偏弱。《報(bào)告》并提出，在房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖緩慢及消費(fèi)意愿尚未完全修復(fù)的影響下，居民中長(zhǎng)期貸款和短期貸款的表現(xiàn)均有待提升。
中銀證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家徐高認(rèn)為，地產(chǎn)行業(yè)是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要矛盾，而地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的信用風(fēng)險(xiǎn)則是當(dāng)前地產(chǎn)行業(yè)的主要矛盾。地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的信用風(fēng)險(xiǎn)與銀行“惜貸”及老百姓“惜購(gòu)”的情緒正在相互加強(qiáng)，形成惡性循環(huán)。值得一提的是，9月份居民短期和中長(zhǎng)期新增貸款改善，呈現(xiàn)同比多增，樓市預(yù)期或逐步改善。數(shù)據(jù)顯示，9月住戶貸款增加8585億元，環(huán)比增加4663億元，同比增加2082億元。其中，短期貸款增加3215億元，中長(zhǎng)期貸款增加5470億元，分別同比增加177億元和2014億元。
宏觀政策導(dǎo)向進(jìn)一步明確
“穩(wěn)增長(zhǎng)政策的預(yù)期之所以如此重要，是因?yàn)榻衲耆径冉?jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的改善幾乎完全來(lái)自穩(wěn)增長(zhǎng)政策的托底作用，政策之外的經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)能仍然偏弱。”徐高稱(chēng)。市場(chǎng)普遍認(rèn)為，政策面“加大力度”的定調(diào)已經(jīng)明確。而面對(duì)接下來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可能面臨的挑戰(zhàn)，政策將如何應(yīng)對(duì)并帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步復(fù)蘇？“要讓短期企穩(wěn)態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)化為中長(zhǎng)期周期性動(dòng)力或結(jié)構(gòu)性紅利，則需要強(qiáng)化宏觀經(jīng)濟(jì)政策的針對(duì)性和有效性。”《報(bào)告》指出。
近期，央行行長(zhǎng)潘功勝多次發(fā)聲，向市場(chǎng)釋放政策信號(hào)，提振市場(chǎng)信心，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。
10月13日至14日，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）在摩洛哥馬拉喀什召開(kāi)第48屆國(guó)際貨幣與金融委員會(huì)（IMFC）會(huì)議，潘功勝出席會(huì)議并發(fā)言指出，今年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、總體回升向好。近期，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素在積累，亮點(diǎn)增多，預(yù)期好轉(zhuǎn)。工業(yè)、服務(wù)業(yè)增速均有所提升，市場(chǎng)銷(xiāo)售加快恢復(fù)，固定資產(chǎn)投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資保持較快增長(zhǎng)。下一步，中國(guó)將更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和可持續(xù)性方面的平衡，在保持合理增速的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展。
對(duì)于接下來(lái)的政策方向，他表示，中國(guó)穩(wěn)健的貨幣政策精準(zhǔn)有力，加大逆周期調(diào)節(jié)力度，有力有效應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。下一步，要持續(xù)用力、乘勢(shì)而上，更好發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，著力擴(kuò)大內(nèi)需、提振信心，加快經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更有力支持。
10月21日，在第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議上，潘功勝再次表示，穩(wěn)健的貨幣政策將更加精準(zhǔn)有力，把握好逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，保持貨幣信貸總量適度，節(jié)奏平穩(wěn)。宏觀政策在穩(wěn)增長(zhǎng)方面導(dǎo)向進(jìn)一步明確。中國(guó)銀行研究院王靜預(yù)計(jì)，四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望延續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)。前期出臺(tái)的一系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策繼續(xù)顯效，根據(jù)形勢(shì)變化有針對(duì)性的儲(chǔ)備性政策有望及時(shí)出臺(tái)實(shí)施，將有利于推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)企穩(wěn)回升。商品消費(fèi)有望持續(xù)恢復(fù)，服務(wù)消費(fèi)潛力繼續(xù)釋放，基建投資有望提速，高技術(shù)制造業(yè)和民間制造業(yè)將支撐制造業(yè)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力將有所改善。
王靜建議，宏觀政策著力擴(kuò)大有效內(nèi)需，持續(xù)改善居民就業(yè)和收入水平，有效優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)社會(huì)資本活力，穩(wěn)定市場(chǎng)主體預(yù)期和信心；做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解工作，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，呵護(hù)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力。
《報(bào)告》認(rèn)為，應(yīng)堅(jiān)持以我為主，以國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)周期為核心考量，加大財(cái)政與貨幣政策力度以提振總需求。中銀國(guó)際證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家管濤則建議，更重要的還是進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政政策的作用。近日，IMF在10月的《世界經(jīng)濟(jì)展望》里對(duì)于中國(guó)的政策建議中，提到了財(cái)政政策要進(jìn)一步發(fā)力，同時(shí)更多的財(cái)政政策用于支持消費(fèi)，實(shí)際上就是幫助市場(chǎng)主體改善資產(chǎn)負(fù)債表，改善償付能力。