2015-03-16 08:27:46 來源: 東方早報(上海)

中國存在個案性金融風險嗎？

3月15日上午，國務院總理李克強在人民大會堂三樓金色大廳會見采訪十二屆全國人大三次會議的中外記者，并回答記者提出的問題。當談到金融風險時，李克強表示，中國的確存在著個案性的金融風險，但是我們完全可以守住，不發生系統性區域性金融風險。

李克強稱，這是因為中國的經濟還處于合理區間，而且我們的儲蓄率較高，地方債務70%以上是投資性的，是有收益的，我們也在規范債務平臺，堵后門，開正門，就銀行來說，資本充足率較高，撥備覆蓋率較廣。雖然有不良貸款，比率有上升，但在世界上仍處于較低水平。

李克強進一步表示，我們允許個案性金融風險的發生，按照市場方式進行清算。今年我們要出臺存款保險條例，而且要進一步發展多層次資本市場，降低企業資金杠桿率，可以使金融更好為企業服務。

“批準更多的民營銀行開展業務便是讓市場競爭更充分、令金融服務實體經濟的效率更高，伴隨產生的就是個案性金融風險的發生。”中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇指出，金融風險是金融改革的必然產物，用嚴防死守的觀點來看待風險是錯誤的，不可能做到的，因此認識到個案性風險的存在，并建立制度來切斷由個案性金融風險演變成系統性金融風險的渠道，便是存款保險制度存在的必要性。

在國泰君安證券首席經濟學家林采宜看來，有兩個領域會是個案性金融風險高發領域，其一是P2P行業，其二是企業信用債和企業信托產品。“金融投資人要明白，高收益低風險的產品是違背金融本質的。”

“允許個案金融風險發生，按市場規則處理，防止道德風險，提高風險意識，這是第一次明確說。利率慘了。”民生證券研究院執行院長管清友給出的解讀是，若個案發生，利率短期上行。料定向寬松力度加大。

對市場來說，管清友認為必須認清三點：第一，逐步打破剛性兌付，允許金融風險的有序釋放是中央樂意看到的，個案性的違約事件將會越來越多，債券牛市之下閉著眼拿債的時代已經結束。第二，允許風險的有序釋放、有序降低企業杠桿率有助于無風險利率的繼續下行，但這個過程是漸進而且漫長的。第三，中央不會因為擔心資本外逃的風險而掣肘貨幣寬松，也不會因此妨礙對匯率市場化的推進，今年中央可能繼續允許匯率適度貶值。

不過，從上海建設國際金融中心的角度來說，防范風險仍是底線。上海市金融辦主任鄭楊表示，個案性金融風險的發生最終可能會出現蔓延的態勢，因此，防微杜漸十分必要。“我們力爭做到早發現、早預警、早防范，并針對可能出現的形勢逆轉，提前深入研究一攬子應急措施，有效抵御個案風險的發生，保護金融消費者的利益。”