來源: 浙江在線(杭州)

浙江省政府辦公廳日前制定并出臺《關于支持外貿穩(wěn)定增長的實施意見》，提出支持外貿穩(wěn)定增長的20條意見。就《實施意見》的內容、背景、亮點等，記者采訪了省商務廳相關負責人。

扶持新貿易業(yè)態(tài)發(fā)展

問：今年為什么就外貿發(fā)展出臺專門文件？

答：今年出臺的《關于支持外貿穩(wěn)定增長的實施意見》和過去比，有一定的繼承性，但針對性更強、內容更細更實。

首先，《實施意見》考慮了進口和出口的平衡發(fā)展和持續(xù)發(fā)展；其次，政策既立足于近期穩(wěn)增長，又著眼于中長期調結構；第三，突出政策的執(zhí)行和落實力度。

問：《實施意見》重點支持哪些貿易主體和貿易方式？

答：對不同的貿易主體，《實施意見》都有一些支持性的政策出臺，既有對重點培育的外貿企業(yè)的支持，也有對中小微企業(yè)的支持。以面多量廣的中小企業(yè)為例，浙江年出口額在500萬美元以下的企業(yè)約有4.7萬家，年出口額在300萬美元以下的企業(yè)約有3.8萬家，如果能充分激發(fā)這部分企業(yè)的出口活力，挖掘它們的潛力，對浙江外貿的拉動不言而喻。

如何拉動呢？《實施意見》提出，支持外貿綜合服務企業(yè)發(fā)展。除“一達通”外，我省還有12家各具特色的外貿綜合服務平臺企業(yè)，它們將取長補短，共生發(fā)展，為浙江中小企業(yè)出口做好服務。在貿易方式上，文件提出要鞏固和擴大貨物貿易出口，除傳統(tǒng)貿易方式外，提出要支持市場采購貿易和跨境電子商務發(fā)展。目前，跨境貿易電子商務(出口)已在杭州、金華等地試點。此外，《實施意見》還提出要加快推動服務貿易發(fā)展。

支持“走出去”促進貿易

問：在解決基層和企業(yè)訴求以及貿易促進方面，《實施意見》有哪些具體措施？

答：《實施意見》堅持問題導向，針對對外貿易穩(wěn)增長方面涉及到的地方訴求和企業(yè)訴求，在文件中均有體現(xiàn)。

對于地方在出口退稅和完成出口目標任務方面的訴求，有的地方承擔的壓力確實大一些，在文件中專門提出要加大對出口業(yè)績顯著的市、縣(市)財政支持力度，減輕部分出口大縣出口退稅負擔，同時對2014年出口超額完成省政府下達目標任務的市、縣(市)給予一定獎勵。對于企業(yè)反映的融資難、融資貴、利潤空間受到擠壓以及貿易便利化方面的訴求，在《實施意見》中都提出應對之策。

《實施意見》不僅對出口方面提出貿易促進措施，強調加大企業(yè)參展支持力度，進一步突出機電、輕紡等重點商品的市場開拓，支持擁有知識產權、品牌、營銷網絡的產品，具有高技術含量、高附加值、高效益產品出口，鼓勵出口企業(yè)開展技術創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，支持“走出去”促進貿易。《實施意見》提出加大對“省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)”、“進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)”、“省級進口平臺”和“進口龍頭企業(yè)”培育力度，鼓勵企業(yè)開展“機器換人”。

規(guī)范進出口經營秩序

問：《實施意見》首次提出規(guī)范進出口經營秩序，出發(fā)點是什么？

答：《實施意見》還對企業(yè)的自律、行業(yè)組織作用有專門描述。提出建立外貿企業(yè)信用記錄數(shù)據(jù)庫，推進完善進出口企業(yè)誠信體系建設；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的預警、組織、協(xié)調作用，加強行業(yè)自律，規(guī)范企業(yè)行為，防止惡性競爭，努力營造國際化、法治化的經商環(huán)境。其目的是改善目前普遍存在的同質化競爭現(xiàn)象。