來源: 21世紀經濟報道(廣州)

鐵路貨運形勢依然低迷。

8月7日，中國鐵路總公司（下稱鐵總）公布了2014年7月份的客貨運完成情況。

數據顯示，今年7月份，全國鐵路貨運總發送量完成31174萬噸，其中貨物發送量完成31163萬噸。全國18個鐵路局中，僅北京、太原、西安、烏魯木齊鐵路局和青藏鐵路公司實現了同比增長。

7月貨運總發送量與6月3.08億噸的數據相比，環比上漲了1%左右；相比去年7月份3.26億噸的數據，同比下降了4.37%。

從分類數據看，鐵路各項貨運中，煤炭運量完成18561萬噸，石油完成1151萬噸，糧食完成732萬噸，化肥及農藥完成552萬噸，焦炭完成829萬噸，金屬礦石完成3280萬噸，鋼鐵完成1675萬噸。環比雖有所增長，同比均出現較大幅度的下降。

鐵路部門表示，7月份的貨運能夠取得上述成績，還是各鐵路局充分發揮主觀能動性，不斷開拓貨源，增加運輸效率的結果。

北交大運輸學院教授胡思繼表示，今年7月全國部分地區發生持續降雨和臺風等惡劣天氣狀況，對鐵路貨運造成一定影響，加之宏觀經濟不景氣，貨運需求增幅有限。

“不過在市場壓力下，鐵老大的貨運效率還是有所提高。”胡思繼表示。

這從以下一組數據可以看出：7月份，全國鐵路貨運裝車完成154979車，運輸效率同比有所提高。貨車周轉時間4.55天，同比壓縮0.13天。貨運列車平均總重3533噸，同比增加21噸。靜載重64.9噸，同比增加0.5噸。

為了應對貨運形勢長期萎靡不振的不利形勢，近期鐵路部門也是使出了各種招數，其中包括開行中歐班列、在客運專線上開行電商專列、和諧號動車實行有償冠名等。

不過，在胡思繼看來，鐵路部門針對貨源不足、市場需求增長乏力的最有效措施恐怕是及時調整價格。“按照市場規律，當需求不足時，最有效的辦法是調整價格，與其讓空車空載，不如稍微降低點價格，充分利用閑置的資源。”

這也是去年國務院出臺鐵路投融資改革的幾條措施中的重要一項。2013年8月，國務院出臺《關于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設的意見》，意見提出，要不斷完善鐵路運價機制，穩步理順鐵路價格關系；創造條件，將鐵路貨運價格由政府定價改為政府指導價，增加運價彈性。

“運價改革還在方案制定之中，但一些地方路局已經開始針對部分貨品進行價格浮動的調整了。”一位接近鐵總的消息人士表示。

近期，甘肅省傳出消息，當地已經開始實行部分商品的鐵路運價下浮。

甘肅當地媒體報道稱：為全面貫徹落實鐵路運價下浮措施，甘肅對部分符合規定的（鐵礦石、鐵精礦）品類率先調整了運價，下浮額度最高達到50%。

今年上半年，甘肅鐵路運輸延續去年低迷態勢，鐵路貨源持續出現不足，鐵路運量同比呈下降態勢。為了有效改善甘肅鐵路貨運狀況，省工信委會同蘭州鐵路局深入各市州、企業調研后，對部分符合規定的品類已率先調整了運價——酒鋼集團鐵礦石運價下浮50%；鐵精礦實行階梯運價；水渣運價下浮50%；鋼材實行階梯運價；石灰石運價下浮20%；金屬制品、飲料、食品、農副產品、醫藥品、紡織品等單一品類運價下浮40%，混裝貨物運價下浮50%。