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央地協同發力 更新換新加速落地
發布日期：2024-4-15 15:36:09 瀏覽次數：435次 【關閉窗口】
大規模設備更新和消費品以舊換新迎來密集部署。4月9日，七部門聯合印發《推動工業領域設備更新實施方案》，提出到2027年工業領域設備投資規模較2023年增長25%以上；近期，國家發展改革委、中國人民銀行以及各地都在部署設備更新和消費品以舊換新。
專家表示，更新換新工作加快落地，有利于提振消費需求，推動上半年宏觀經濟延續回升向好勢頭，長遠來看還可以為供給端持續加快綠色轉型提供動力，鞏固我國在相關領域的技術領先優勢。
多部門密集部署
5000億元新工具落地
3月底到4月初，多部門密集部署設備更新和消費品以舊換新。
4月9日，工業和信息化部、國家發展改革委、財政部、中國人民銀行、稅務總局、市場監管總局、金融監管總局等七部門聯合印發《推動工業領域設備更新實施方案》，提出到2027年工業領域設備投資規模較2023年增長25%以上，規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過90%、75%，工業大省大市和重點園區規上工業企業數字化改造全覆蓋，重點行業能效基準水平以下產能基本退出、主要用能設備能效基本達到節能水平，本質安全水平明顯提升，創新產品加快推廣應用，先進產能比重持續提高。
國家發展改革委在上周舉行2場會議，抓緊建立設備更新和消費品以舊換新工作機制。4月2日，鄭柵潔主持召開大規模設備更新和消費品以舊換新第1次專題座談會，要求抓緊建立設備更新和消費品以舊換新工作機制，與有關部門一道，充分發揮經營主體作用，更好發揮政府引導作用，打好政策組合拳。4月3日，鄭柵潔在推動大規模設備更新和消費品以舊換新工作推進會議上表示，要打好政策組合拳，推進設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、標準提升等四大行動取得良好開局。
4月7日，中國人民銀行發布消息，設立科技創新和技術改造再貸款，額度為5000億元，利率1.75%，期限1年，可展期2次，每次展期期限1年。招聯首席研究員董希淼表示，這項新的結構性貨幣政策工具，將更好滿足科技創新、技術改造和設備更新領域的融資需求。
經濟大省迅速行動
更新換新“放大招”
廣東、山東、江蘇、山西等省份迅速行動，推動大規模設備更新和消費品以舊換新。
山東將實施高水平工業技改工程、多領域裝備更新工程等“六大工程”，力爭到2025年新能源汽車保有量達到300萬輛以上，國三及以下非營運柴油貨車基本淘汰。
山東省發展改革委副主任胡薄4月8日在專題解讀新聞發布會上說，山東省乘用車保有量為2600多萬輛、電器存量超2億件，每年有55萬輛乘用車、2000萬件電器的報廢量，工業領域設備更新換代需求也在不斷擴大。“這些都將創造巨大市場空間，有力促進投資和消費，為經濟增長提供強勁支撐。”胡薄說。
山東省商務廳二級巡視員郭宏偉透露，4月11日，山東將在濰坊舉辦全省消費品以舊換新行動啟動儀式，在全省快速掀起消費品以舊換新熱潮；5月底前，國家、省、市三級聯動，重點舉辦10場以舊換新促消費活動。
此外，江蘇省負責人此前透露，今年江蘇全省設備更新需求達9000億元，目前正在抓緊制定汽車、家電、家居換新支持政策和清單，組織家電下鄉、汽車下鄉等促消費活動；廣東制定出臺“1+3+8”政策文件體系，包括堅持“政府支持、企業讓利”相結合，大力開展汽車、家電以舊換新和家裝廚衛“煥新”活動；山西印發方案，在消費品以舊換新方面，提出加大汽車以舊換新政策支持力度，依法依規淘汰老舊汽車，支持節能與新能源汽車消費，開展汽車以舊換新行動等。
年規模5萬億元以上巨大市場開啟
隨著央地密集部署大規模設備更新和消費品以舊換新，一個數萬億元規模的巨大市場正在啟動。
專家表示，推動大規模設備更新和消費品以舊換新是一個重大利好。據權威部門測算，2023年，中國工業、農業等重點領域設備投資規模約4.9萬億元。隨著高質量發展深入推進，設備更新需求會不斷擴大，據初步估算，將是一個年規模5萬億元以上的巨大市場。
“推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動，既可有力促進投資和消費，提振需求和信心，又能提升先進產能、淘汰落后產能，加快市場出清和物價企穩回升，還可以加快產業轉型升級，推進綠色低碳發展。”粵開證券首席經濟學家、研究院院長羅志恒說。
國家信息中心經濟預測部產業經濟研究室主任魏琪嘉表示，高端、智能、綠色、安全是工業領域設備更新的重點方向。大規模設備更新和消費品以舊換新行動，對于擴大先進產能比重、促進轉型升級、形成投資與消費良性互動的格局具有重要作用。
專家表示，更新換新工作加快落地，有利于提振消費需求，推動上半年宏觀經濟延續回升向好勢頭，長遠來看還可以為供給端持續加快綠色轉型提供動力，鞏固我國在相關領域的技術領先優勢。
多部門密集部署
5000億元新工具落地
3月底到4月初，多部門密集部署設備更新和消費品以舊換新。
4月9日，工業和信息化部、國家發展改革委、財政部、中國人民銀行、稅務總局、市場監管總局、金融監管總局等七部門聯合印發《推動工業領域設備更新實施方案》，提出到2027年工業領域設備投資規模較2023年增長25%以上，規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過90%、75%，工業大省大市和重點園區規上工業企業數字化改造全覆蓋，重點行業能效基準水平以下產能基本退出、主要用能設備能效基本達到節能水平，本質安全水平明顯提升，創新產品加快推廣應用，先進產能比重持續提高。
國家發展改革委在上周舉行2場會議，抓緊建立設備更新和消費品以舊換新工作機制。4月2日，鄭柵潔主持召開大規模設備更新和消費品以舊換新第1次專題座談會，要求抓緊建立設備更新和消費品以舊換新工作機制，與有關部門一道，充分發揮經營主體作用，更好發揮政府引導作用，打好政策組合拳。4月3日，鄭柵潔在推動大規模設備更新和消費品以舊換新工作推進會議上表示，要打好政策組合拳，推進設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、標準提升等四大行動取得良好開局。
4月7日，中國人民銀行發布消息，設立科技創新和技術改造再貸款，額度為5000億元，利率1.75%，期限1年，可展期2次，每次展期期限1年。招聯首席研究員董希淼表示，這項新的結構性貨幣政策工具，將更好滿足科技創新、技術改造和設備更新領域的融資需求。
經濟大省迅速行動
更新換新“放大招”
廣東、山東、江蘇、山西等省份迅速行動，推動大規模設備更新和消費品以舊換新。
山東將實施高水平工業技改工程、多領域裝備更新工程等“六大工程”，力爭到2025年新能源汽車保有量達到300萬輛以上，國三及以下非營運柴油貨車基本淘汰。
山東省發展改革委副主任胡薄4月8日在專題解讀新聞發布會上說，山東省乘用車保有量為2600多萬輛、電器存量超2億件，每年有55萬輛乘用車、2000萬件電器的報廢量，工業領域設備更新換代需求也在不斷擴大。“這些都將創造巨大市場空間，有力促進投資和消費，為經濟增長提供強勁支撐。”胡薄說。
山東省商務廳二級巡視員郭宏偉透露，4月11日，山東將在濰坊舉辦全省消費品以舊換新行動啟動儀式，在全省快速掀起消費品以舊換新熱潮；5月底前，國家、省、市三級聯動，重點舉辦10場以舊換新促消費活動。
此外，江蘇省負責人此前透露，今年江蘇全省設備更新需求達9000億元，目前正在抓緊制定汽車、家電、家居換新支持政策和清單，組織家電下鄉、汽車下鄉等促消費活動；廣東制定出臺“1+3+8”政策文件體系，包括堅持“政府支持、企業讓利”相結合，大力開展汽車、家電以舊換新和家裝廚衛“煥新”活動；山西印發方案，在消費品以舊換新方面，提出加大汽車以舊換新政策支持力度，依法依規淘汰老舊汽車，支持節能與新能源汽車消費，開展汽車以舊換新行動等。
年規模5萬億元以上巨大市場開啟
隨著央地密集部署大規模設備更新和消費品以舊換新，一個數萬億元規模的巨大市場正在啟動。
專家表示，推動大規模設備更新和消費品以舊換新是一個重大利好。據權威部門測算，2023年，中國工業、農業等重點領域設備投資規模約4.9萬億元。隨著高質量發展深入推進，設備更新需求會不斷擴大，據初步估算，將是一個年規模5萬億元以上的巨大市場。
“推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動，既可有力促進投資和消費，提振需求和信心，又能提升先進產能、淘汰落后產能，加快市場出清和物價企穩回升，還可以加快產業轉型升級，推進綠色低碳發展。”粵開證券首席經濟學家、研究院院長羅志恒說。
國家信息中心經濟預測部產業經濟研究室主任魏琪嘉表示，高端、智能、綠色、安全是工業領域設備更新的重點方向。大規模設備更新和消費品以舊換新行動，對于擴大先進產能比重、促進轉型升級、形成投資與消費良性互動的格局具有重要作用。