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多國央行放緩貨幣政策寬松步伐

發布日期:2020-8-25 14:23:18  瀏覽次數:1088次  【關閉窗口】
日前,國際三大權威信用評級機構之一的惠譽表示,其《全球經濟展望》涵蓋“惠譽20”國家的直接財政刺激措施總計斥資達5萬億美元,占去年國內生產總值(GDP)的7%,表明應對新冠肺炎疫情的宏觀政策寬松態勢已達前所未有的水平。惠譽董事Marina Stefani稱,目前宣布的寬松政策規模或將進一步增加,大規模的寬松政策無疑將有助于各國在危機后加快經濟復蘇的步伐。
不過,鑒于全球疫情防控形勢的好轉,各國央行的舉措或許已經顯示出這種寬松的步伐正在放緩。澳大利亞央行前不久維持利率不變的決議反映了全球央行的基調——暫時按兵不動,彰顯出前期大規模寬松貨幣政策后,各國央行刺激政策有放緩的苗頭。

澳央行啟動購債

澳大利亞央行日前在8月份政策會議上,將基準利率維持在0.25%的歷史低點符合市場預期,同時宣布于8月5日起購買國債穩定市場。澳大利亞央行表示,澳大利亞經濟正經歷自上世紀30年代以來的最嚴重收縮,預計失業率在今年四季度會升至10%,澳大利亞央行承諾會盡力支持就業支持企業,而8月5日起恢復購買國債后,如市場有需要時會進一步加碼。澳大利亞央行認為,在實現充分就業、通脹目標取得進展之前,利率會保持不變。澳大利亞央行預計,未來幾年的平均通脹將在1%至1.5%之間,預計通脹率將維持在低于2%的水平。
澳大利亞央行還指出,雖然全球經濟衰退最差的時候已經過去,但前景仍充滿了不確定性,雖然經濟會逐步復蘇,但仍要看疫情是否能得到控制。
澳大利亞央行承諾將按需要購買國債,以便將三年期國債收益率控制在0.25%。“央行將在二級市場購買債券,以確保三年期國債收益率與目標水平保持一致,”澳大利亞央行行長菲利普·洛稱。“如有需要,還將進一步購債。”與此同時,新冠肺炎疫情的反彈也給該國經濟和決策增添了不確定性。據Worldometers實時統計數據顯示,截至北京時間8月17日4時45分,澳大利亞新冠肺炎確診病例新增252例至23287例,死亡病例新增17例至396例。此前,澳大利亞維多利亞州8月2日報告新增新冠肺炎確診病例671例,死亡病例7例。這個澳大利亞人口第二大州的州長丹尼爾·安德魯斯當天宣布維州進入“災難狀態”,首府墨爾本施行宵禁。
墨爾本7月8日起“封城”6周,但未能有效控制疫情。社區傳播病例數居高不下、一些確診病例感染路徑不明,促使維州施行澳大利亞迄今為止最為嚴格的防疫舉措。安德魯斯說,墨爾本的防疫限制措施將調高至第四級,直至9月13日。在這一防控級別下,墨爾本市將宵禁6周。
澳大利亞財政部在7月底發布的財政和經濟更新中估計,維多利亞州的限制措施將使澳大利亞三季度經濟增長減少約0.75個百分點。
英央行維持基準利率不變
英國央行于8月6日召開貨幣政策會議,決定維持基準利率在0.1%不變,維持資產購買總規模在7450億英鎊不變。英國央行表示,目前其政策立場仍然是合適的,如果形勢惡化,則準備加快購買英國國債的步伐。在通脹率持續達到目標之前,英國央行不會收緊貨幣政策。
英國央行還將繼續評估負利率的適用性,在談及負利率時,英國央行貨幣政策委員會表示還有其他可用的工具,包括資產購買和前瞻性指引。
據悉,英國央行從8月11日起將債券購買速度降至每周44億英鎊,并準備在必要時加快購買債券的步伐,每周進行3次債券操作,之前為6次;自1月以來,英國央行已經通過降息和總計3000億英鎊的量化寬松政策來助推英國經濟。英國央行預計,英國GDP在二季度下降21%,比2019年四季度下降20%以上,今年的失業率將上升到約7.5%。該央行預測今年英國GDP增速為-9.5%,而5月時的預測為-14%。英國經濟復蘇比5月所作的報告設想來得更早、更快,英國經濟在2021年年底前將恢復到2019年四季度時的規模,復蘇將在很大程度上取決于新冠肺炎疫情的演變。
新冠肺炎疫情正在減少英國的就業和收入,它還對英國企業的現金流造成了巨大壓力,并威脅到許多人的生計。英國央行預計CPI重返2%需要兩年,今年英國CPI為0.25%,預期2021年英國CPI為1.75%。通脹一直非常疲軟,這在很大程度上反映了新冠肺炎疫情的直接和間接影響。
財經網站Forexlive分析師Justin Low表示,此次貨幣政策會議積極和消極的信號均存在,但在關鍵政策決定方面,英國央行重申對經濟復蘇的承諾不變。從積極方面來看,英國央行預期經濟衰退沒有預想中那么嚴重,從措辭以及年度預期中可以看出這一點;而從消極方面來看,主要是關于未來幾個月通脹的觀點,此外還預期今年晚些時候失業率將出現實質性的上升。
在6月召開的貨幣政策會議上,英國央行貨幣政策委員會決定維持利率不變,但隨著金融市場流動性問題的緩解,該委員會將債券購買速度從之前的每周135億英鎊減至約每周60億英鎊。“我們認為,英國央行貨幣政策委員會很有可能在11月批準另外750億英鎊至1000億英鎊的量化寬松政策。”Investec的經濟學家說。
超寬松政策暗藏風險
8月初,泰國央行和印度央行也相繼公布了最新利率決議。8月5日,泰國央行一致決定維持利率在0.5%不變。泰國央行表示,經濟正在改善,出口逐步復蘇,預計二季度經濟會好過預期。不過由于擔心強勢泰銖可能會影響經濟復蘇,泰國央行并不希望泰銖升值過快,稱將密切注意市場發展,準備好采取必要的行動。8月6日,印度央行在貨幣政策例會結束后宣布,維持4%的回購利率不變,同時繼續維持寬松的貨幣政策。
印度央行表示,盡管需要恢復經濟,但印度仍面臨通脹率進一步上升的壓力。印度6月的通脹率達到6.09%,超出了央行設定的通脹目標上限。印度央行同時表示,盡管經濟活動有所恢復,但由于疫情反復,經濟難以穩定復蘇。印度央行維持本財年經濟負增長的預期不變。
在此前的兩次貨幣政策會議上,印度央行累計降息115個基點。
泰國和印度央行推出的舉措符合市場預期。針對疫情期間各央行采取的大規模寬松政策,專家表示,雖然這在一定程度上令各經濟體渡過了流動性危機,但未來金融系統的脆弱性風險仍難以避免。
國際清算銀行亞太區首席代表悉達多·蒂瓦里日前公開表示,各國央行在疫情暴發之后采取的措施避免了金融崩潰。對于各國央行采取的應對措施,他評價道,在疫情暴發的第一階段,各國央行的干預措施解決了流動性問題,令共同基金市場得以暢通發展,穩定了全球金融市場。具體來說,最初,各國央行降低利率,甚至發行負利率債券。然后,利用公開市場資產購買計劃來疏通做市商的資產負債表。之后,各國央行注入流動性,同時開放市場運作。同時,各國央行還介入了商業票據和政府證券發行。在美國,央行還介入了市政市場。“各國央行在一些非傳統領域擴大部署,為陷入困境的企業雪中送炭,要么直接徹底買斷債務(即購買債券和商業票據),要么施加援手支持銀行以融資換貸款的形式放貸,尤其是針對中小企業放貸。”
對于各國央行疫情期間所扮演的角色,蒂瓦里稱,這不是信貸分配,也不是為預算提供貨幣資金支持,這只是一種干預,目的是向企業部門提供流動性,緩解疫情對企業的影響。“當前是一個特殊時期,我不知道下一場危機會是什么,但這將帶來決定性的影響。”“各國央行需要說清楚這些舉措的治理框架,闡明它們贏得了決策的控制權,表明這些舉措是暫時的,以及它們將如何在合適的時機放權。我們多年來學到的一件事就是不要讓財政政策與貨幣政策聯系得太緊密,如果各國央行的界限放寬得太多,可能會影響央行的獨立性,也會增加金融系統的脆弱性,因此這將是未來一段時間內的很大挑戰。”蒂瓦里說道。