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下半年投資“兩新一重”唱主角
發布日期：2020-7-20 15:31:13 瀏覽次數：1122次 【關閉窗口】
投資對國民經濟支撐效應顯現。隨著近期特別抗疫國債密集發行，以及新增萬億地方債額度下達地方，下半年投資發力作用更為明顯。國家發改委上周五召開的7月例行新聞發布會透露，將強化有效精準投資。充分發揮中央預算內投資、地方政府專項債券、抗疫特別國債等的撬動和牽引作用，優化投資方向，積極推進新型基礎設施、新型城鎮化和重大工程建設。
在資金面上，2020年全國安排新增專項債券3.75萬億元，比上年增長74.4%。截至7月14日，全國各地發行新增專項債券2.24萬億元，占提前下達額度的98%，規模同比增長58%。同時，截至7月16日，抗疫特別國債已累計發行7200億元，完成發行任務的72%。
財政部國庫支付中心主任劉金云日前表示，下一步，財政部將繼續統籌協調抗疫特別國債、一般國債、地方政府債券發行節奏，剩余2800億元抗疫特別國債在7月底發行完成。
“通過梳理各省重大項目投資計劃發現，2020年全年各省重大項目計劃投資總額超10萬億元，且基建項目數平均比重在36.5%左右。根據全國投資項目在線審批監管平臺數據，疫后全國基建項目申報提速明顯，如1-6月，國家發改委基建項目累計申報金額22.8萬億元，同比增長97.5%，基建項目建設的市場熱情較高。在財政發力的政策背景下，各地重大投資項目有望加速落地，后續基建投資增長延續性較強。”財信宏觀研究院副院長伍超明分析稱。
財政部方面透露，已發行的2.24萬億元新增專項債券中，用于交通基礎設施、市政和產業園區，以及教育、醫療、養老等民生服務領域1.86萬億元，占83%。具體而言，各地約有2200億元專項債券用作鐵路、軌道交通、農林水利、生態環保等領域符合條件的重大項目資本金，共計約安排9000億元以上專項債券資金用于支持“兩新一重”、公共衛生體系建設、城鎮老舊小區改造等重點領域。
以交通基礎設施建設為例，今年上半年，全國軌道交通領域共計有16條鐵路和33條城軌交通線獲得國家發改委等部門批復，涉及項目總投資額超9500億元。可以預計，下半年基建投資還將迎來新一輪爆發期。新型城鎮化建設方面，今年在2019年基礎上，各地計劃改造城鎮老舊小區3.9萬個，涉及居民近700萬戶，較去年增加一倍。據華泰證券研報估算，若戶均改造投資按照9.5萬元計算，則2020年“舊改”市場規模約6650億元。
著名經濟學家宋清輝對北京商報記者表示，在疫情防控絲毫沒有松懈的后疫情時代，預計下半年國家投資領域主要集中在5G、人工智能和生物醫藥等新基建領域。未來，新基建領域的發展前景令人振奮，對新基建這一新興領域投資勢在必行。后疫情時代，生物醫藥等醫療新基建帶來的高端醫療器械、創新藥及其產業鏈、疫苗等，將來有望持續成為國家在醫藥行業重點支持的產業方向。
在資金面上，2020年全國安排新增專項債券3.75萬億元，比上年增長74.4%。截至7月14日，全國各地發行新增專項債券2.24萬億元，占提前下達額度的98%，規模同比增長58%。同時，截至7月16日，抗疫特別國債已累計發行7200億元，完成發行任務的72%。
財政部國庫支付中心主任劉金云日前表示，下一步，財政部將繼續統籌協調抗疫特別國債、一般國債、地方政府債券發行節奏，剩余2800億元抗疫特別國債在7月底發行完成。
“通過梳理各省重大項目投資計劃發現，2020年全年各省重大項目計劃投資總額超10萬億元，且基建項目數平均比重在36.5%左右。根據全國投資項目在線審批監管平臺數據，疫后全國基建項目申報提速明顯，如1-6月，國家發改委基建項目累計申報金額22.8萬億元，同比增長97.5%，基建項目建設的市場熱情較高。在財政發力的政策背景下，各地重大投資項目有望加速落地，后續基建投資增長延續性較強。”財信宏觀研究院副院長伍超明分析稱。
財政部方面透露，已發行的2.24萬億元新增專項債券中，用于交通基礎設施、市政和產業園區，以及教育、醫療、養老等民生服務領域1.86萬億元，占83%。具體而言，各地約有2200億元專項債券用作鐵路、軌道交通、農林水利、生態環保等領域符合條件的重大項目資本金，共計約安排9000億元以上專項債券資金用于支持“兩新一重”、公共衛生體系建設、城鎮老舊小區改造等重點領域。
以交通基礎設施建設為例，今年上半年，全國軌道交通領域共計有16條鐵路和33條城軌交通線獲得國家發改委等部門批復，涉及項目總投資額超9500億元。可以預計，下半年基建投資還將迎來新一輪爆發期。新型城鎮化建設方面，今年在2019年基礎上，各地計劃改造城鎮老舊小區3.9萬個，涉及居民近700萬戶，較去年增加一倍。據華泰證券研報估算，若戶均改造投資按照9.5萬元計算，則2020年“舊改”市場規模約6650億元。
著名經濟學家宋清輝對北京商報記者表示，在疫情防控絲毫沒有松懈的后疫情時代，預計下半年國家投資領域主要集中在5G、人工智能和生物醫藥等新基建領域。未來，新基建領域的發展前景令人振奮，對新基建這一新興領域投資勢在必行。后疫情時代，生物醫藥等醫療新基建帶來的高端醫療器械、創新藥及其產業鏈、疫苗等，將來有望持續成為國家在醫藥行業重點支持的產業方向。