首頁 > 政經要聞 > 詳情 政經要聞
中央出大招 萬字文件力挺西部大開發！這四大板塊迎風口 完整概念股名單出爐
發布日期：2020-5-18 14:56:41 瀏覽次數：1140次 【關閉窗口】
5月17日，中共中央、國務院發布了《關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》(以下簡稱《意見》)，強化舉措推進西部大開發形成新格局。
政策力推“西部大開發”
《意見》指出，黨的十八大以來，西部地區經濟社會發展取得重大歷史性成就，但西部地區發展不平衡不充分問題依然突出，鞏固脫貧攻堅任務依然艱巨，與東部地區發展差距依然較大。
業內人士認為，新時代繼續做好西部大開發工作，具有重要現實意義和深遠歷史意義。首先，西部大開發是國內平衡東西部差距的重要舉措，對于我國各區域均衡發展有非常重大的意義；其次，在全面建成小康社會的決勝之年，西部建設的成敗決定了最終決戰的成敗；最后，在疫情后經濟恢復的過程中，開發西部大大擴展了國家發展的戰略回旋空間。
《意見》對于西部大開發提出覆蓋短期和中期的總體目標：確保到2020年西部地區生態環境、營商環境、開放環境、創新環境明顯改善，與全國一道全面建成小康社會；到2035年，西部地區基本實現社會主義現代化，基本公共服務、基礎設施通達程度、人民生活水平與東部地區大體相當，努力實現不同類型地區互補發展、東西雙向開放協同并進、民族邊疆地區繁榮安全穩固、人與自然和諧共生。
此次《意見》的出臺，是政策層深思熟慮的成果，從去年開始中央考察了陜西、甘肅、重慶等西部地區，特別是在陜西深入研究、考察了當地的經濟、民生、脫貧、環境等各方面情況。在持續關注秦嶺等生態環境保護問題、民生脫貧問題、抗擊疫情外，還重點對省內的高端制造業、5G、物聯網、人工智能、工業互聯網等新型基建投資進行了考察，強調要圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈，推動經濟高質量發展邁出更大步伐。
《意見》整體超一萬字，不光給予了總體意見，還從高質量發展、“一帶一路”、生態環境保護、深化改革、民生、政策支持等六大方面提出了非常有針對性的三十六項舉措，具體有：強化基礎設施規劃建設、不斷提升創新發展能力、積極參與和融入“一帶一路”建設、深入實施重點生態工程等。
證券時報·數據寶在深入理解的基礎上，梳理簡化內容，一圖帶您理解《意見》精華。
政策力推“西部大開發”
《意見》指出，黨的十八大以來，西部地區經濟社會發展取得重大歷史性成就，但西部地區發展不平衡不充分問題依然突出，鞏固脫貧攻堅任務依然艱巨，與東部地區發展差距依然較大。
業內人士認為，新時代繼續做好西部大開發工作，具有重要現實意義和深遠歷史意義。首先，西部大開發是國內平衡東西部差距的重要舉措，對于我國各區域均衡發展有非常重大的意義；其次，在全面建成小康社會的決勝之年，西部建設的成敗決定了最終決戰的成敗；最后，在疫情后經濟恢復的過程中，開發西部大大擴展了國家發展的戰略回旋空間。
《意見》對于西部大開發提出覆蓋短期和中期的總體目標：確保到2020年西部地區生態環境、營商環境、開放環境、創新環境明顯改善，與全國一道全面建成小康社會；到2035年，西部地區基本實現社會主義現代化，基本公共服務、基礎設施通達程度、人民生活水平與東部地區大體相當，努力實現不同類型地區互補發展、東西雙向開放協同并進、民族邊疆地區繁榮安全穩固、人與自然和諧共生。
此次《意見》的出臺，是政策層深思熟慮的成果，從去年開始中央考察了陜西、甘肅、重慶等西部地區，特別是在陜西深入研究、考察了當地的經濟、民生、脫貧、環境等各方面情況。在持續關注秦嶺等生態環境保護問題、民生脫貧問題、抗擊疫情外，還重點對省內的高端制造業、5G、物聯網、人工智能、工業互聯網等新型基建投資進行了考察，強調要圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈，推動經濟高質量發展邁出更大步伐。
《意見》整體超一萬字，不光給予了總體意見，還從高質量發展、“一帶一路”、生態環境保護、深化改革、民生、政策支持等六大方面提出了非常有針對性的三十六項舉措，具體有：強化基礎設施規劃建設、不斷提升創新發展能力、積極參與和融入“一帶一路”建設、深入實施重點生態工程等。
證券時報·數據寶在深入理解的基礎上，梳理簡化內容，一圖帶您理解《意見》精華。
基礎建設板塊率先受益
《意見》的多條措施都涉及到基礎建設方面的要求，一方面西部地區的基礎設施水平相比東部還比較落后，部分區域甚至通車、用水、電力等基礎配套設施還沒有充分解決，有很大的基建需求。另一方面，“一帶一路”對外開放戰略是西部地區快速發展的戰略機遇，配套的基礎建設量級非常大，涉及到港口、物流、交通、輸配電、倉儲等方方面面，在基建上貢獻了非常大的增量需求。
在疫情后的經濟復蘇過程中，受海外疫情影響出口不振，消費和投資就成為刺激經濟增長的兩把有力武器。消費層面有優惠政策的扶持，投資方面市場聲音則更多認為在基建(包括新老基建)上。4月份工業增加值增速回升轉正至3.9%，指向工業生產持續回暖。海通證券認為，工業生產改善背后，離不開以地產、基建為代表的需求回暖的拉動。
西部地區面積廣袤，占全國總面積過半，而且多數省份的基礎建設水平嚴重落后于全國平均水平。在基建很可能大發力的2020年，疊加“一帶一路”戰略，西部落后的基建讓政策制定有了很大的施展空間。
《意見》的具體措施中，基礎建設相關描述最多，比如成都重慶西安樞紐城市建設、運輸通道建設、川藏鐵路等工程建設、“一帶一路”沿線建設、西電東送建設等。這是西部大開發補短板的一步，基礎設施完善，才能真正托起高新科技發展、民生改善、生態環境保護等一系列偉大規劃。
廣發證券認為，對于基建來說，傳統基建仍占據主導(1-4月專項債投向，傳統基建占比為63%左右)，可以起到穩增長的作用。一般來說，位于西部的基建股與西部大開發關聯最為緊密，因為基建呈現一定的地域性，比如水泥、施工等行業具有一定的業務半徑。