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G20財(cái)長(zhǎng)聲明：向新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家提供援助
發(fā)布日期：2020-4-1 8:37:53 瀏覽次數(shù)：990次 【關(guān)閉窗口】
G20財(cái)長(zhǎng)聯(lián)合聲明：就落實(shí)G20領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對(duì)新冠肺炎大流行承諾的路線圖達(dá)成一致。同意有關(guān)國(guó)際組織的合作，向新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家提供援助。
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G20特別峰會(huì)為世界經(jīng)濟(jì)提振信心 推動(dòng)全球合力戰(zhàn)“疫” 有望帶動(dòng)實(shí)體復(fù)蘇
二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對(duì)新冠肺炎特別峰會(huì)3月26日以視頻形式舉行。峰會(huì)發(fā)表的聲明指出，G20正在采取迅速有力措施，包括向全球經(jīng)濟(jì)注入超過5萬(wàn)億美元資金，以應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情及其影響。分析認(rèn)為，在疫情大流行加速發(fā)展、金融市場(chǎng)一片動(dòng)蕩、世界經(jīng)濟(jì)面臨潛在衰退風(fēng)險(xiǎn)的危急時(shí)刻，此次峰會(huì)意義重大，釋放出團(tuán)結(jié)一致應(yīng)對(duì)疫情挑戰(zhàn)、維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的積極信號(hào)。
大規(guī)模注資釋放積極信號(hào)
26日，與會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)后發(fā)表的聯(lián)合聲明中說(shuō)，二十國(guó)集團(tuán)正在采取迅速且有力的措施，支持經(jīng)濟(jì)，保護(hù)勞動(dòng)者和企業(yè)，尤其是中小微企業(yè)；我們正在向全球經(jīng)濟(jì)注入超過5萬(wàn)億美元資金，作為有針對(duì)性的財(cái)政政策、經(jīng)濟(jì)措施和擔(dān)保計(jì)劃的一部分，以抵消大流行病對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和金融的影響。
二十國(guó)集團(tuán)涵蓋世界主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，是2008年國(guó)際金融危機(jī)直接催生的全球經(jīng)濟(jì)治理新平臺(tái)。二十國(guó)集團(tuán)成員國(guó)的人口占全球三分之二，面積占60%以上，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約占全球的85%，貿(mào)易額約占80%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要性和穩(wěn)定性作用不言而喻。
路透社報(bào)道稱，二十國(guó)集團(tuán)成員承諾采取一切措施抗擊疫情、保護(hù)生命、重振經(jīng)濟(jì)，并將啟動(dòng)總價(jià)值5萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，以應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的負(fù)面影響，這向國(guó)際社會(huì)傳遞出各國(guó)合作應(yīng)對(duì)疫情、加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的積極信號(hào)。
法新社報(bào)道稱，面對(duì)一個(gè)“不分國(guó)界的”病毒，G20成員在聯(lián)合聲明中呼吁“團(tuán)結(jié)”、“透明”，同國(guó)際組織一道展開合作，從而“重振信心、維護(hù)金融穩(wěn)定、恢復(fù)并實(shí)現(xiàn)更強(qiáng)勁的增長(zhǎng)”。國(guó)際勞工組織總干事蓋伊·賴德對(duì)二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人承諾共同應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情帶來(lái)的各項(xiàng)挑戰(zhàn)表示歡迎。他呼吁各方采取具體措施支持勞工、工作和收入穩(wěn)定，包括擴(kuò)大社保范圍，通過縮短工時(shí)等方式保留就業(yè)機(jī)會(huì)，以及對(duì)企業(yè)尤其是中小企業(yè)實(shí)施稅務(wù)減免等。
提振市場(chǎng)信心帶動(dòng)實(shí)體復(fù)蘇
接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的業(yè)內(nèi)人士表示，目前，在疫情全球大流行，對(duì)全球公共衛(wèi)生及全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)的危急關(guān)頭，二十國(guó)集團(tuán)向全球經(jīng)濟(jì)注入超過5萬(wàn)億美元資金的舉措，短期來(lái)看，可穩(wěn)定金融市場(chǎng)、提振全球金融市場(chǎng)信心，長(zhǎng)期來(lái)看，伴隨著資金注入各個(gè)領(lǐng)域，將切實(shí)帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員徐秀軍表示，大規(guī)模注資向國(guó)際社會(huì)釋放了全球主要經(jīng)濟(jì)體加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作的強(qiáng)有力信號(hào)，這有利于恢復(fù)市場(chǎng)信心、提振世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的士氣。在提振市場(chǎng)信心的同時(shí)，這5萬(wàn)億美元資金也將切實(shí)流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速?gòu)?fù)蘇。“實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊，復(fù)蘇需要時(shí)間，但資金的注入能降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)陷入衰退的速度。”金融問題專家趙慶明說(shuō)。
商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明表示，5萬(wàn)億美元為世界經(jīng)濟(jì)輸入了新鮮血液，從而可使世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)起來(lái)、活起來(lái)。同時(shí)，有利于為世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)勢(shì)頭增加機(jī)會(huì)。如此龐大的注資規(guī)模將會(huì)分?jǐn)偟椒浅＜?xì)致的具體項(xiàng)目中去，包括改善設(shè)施和醫(yī)療等，而在這個(gè)過程中，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的方方面面將被有效調(diào)動(dòng)起來(lái)。
中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所研究員王有鑫表示，疫情對(duì)供需兩端和產(chǎn)品供應(yīng)鏈的影響超出預(yù)期，而資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)導(dǎo)致的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表收縮進(jìn)一步加劇了危機(jī)的損害程度。二十國(guó)集團(tuán)國(guó)家通過集體向市場(chǎng)注入流動(dòng)性，支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于緩解全球流動(dòng)性緊張問題，使機(jī)構(gòu)和企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表得到修復(fù)，從而弱化對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊。
中商智庫(kù)首席研究員李建軍表示，5萬(wàn)億美元可在以下幾個(gè)領(lǐng)域發(fā)力：一是增加對(duì)疫苗和藥品研發(fā)資金投入力度；二是為全球的貿(mào)易正常化提供貿(mào)易融資的資金安排，優(yōu)先確保國(guó)際市場(chǎng)供應(yīng)原料藥、生活必需品、防疫物資等產(chǎn)品。同時(shí)，通過降低關(guān)稅和補(bǔ)貼的方式，為全球貿(mào)易企業(yè)提供資金支持，保障全球供應(yīng)鏈不因?yàn)橐咔槎袛啵_保全球生產(chǎn)的連續(xù)性。各國(guó)政府還應(yīng)加強(qiáng)金融合作，注資IMF、向世界銀行增強(qiáng)國(guó)際組織的貸款能力來(lái)幫助那些可能陷入債務(wù)危機(jī)的新興市場(chǎng)國(guó)家，增強(qiáng)國(guó)際組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的救助能力。同時(shí)啟動(dòng)多邊的貨幣互換安排，確保全球流動(dòng)性充裕，避免發(fā)生大規(guī)模的跨境資金異常流動(dòng)，特別是新興市場(chǎng)的資本外逃，維護(hù)全球金融穩(wěn)定。
全球貨幣財(cái)政政策須進(jìn)一步協(xié)同
業(yè)內(nèi)人士表示，此次非常時(shí)期的G20峰會(huì)意義非凡。當(dāng)前疫情已成最重要的全球性議題，必須加強(qiáng)全球治理層面的合作。此次5萬(wàn)億美元計(jì)劃為下一步各國(guó)之間進(jìn)一步協(xié)同合作奠定了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。白明表示，相比疫情初期許多國(guó)家的單打獨(dú)斗模式，此次二十國(guó)集團(tuán)的共同協(xié)商努力給予了彼此互相扶持的信念和全球治理的新方式。徐秀軍也表示，如果這一舉措取得了積極效果，還將為進(jìn)一步的資金投入和團(tuán)結(jié)合作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
李建軍認(rèn)為，各國(guó)要有效開展國(guó)際聯(lián)防聯(lián)控，做到信息的互聯(lián)互通，在藥物、疫苗、檢測(cè)等方面加強(qiáng)科研攻關(guān)，建立區(qū)域公共衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)速度；加強(qiáng)在財(cái)政和貨幣政策上的行動(dòng)一致性。
“利用財(cái)政和貨幣政策保住居民、家庭與企業(yè)、貸款人與借款人之間的經(jīng)濟(jì)和金融關(guān)系網(wǎng)，只有這樣，才能抑制暫時(shí)沖擊轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)下滑的可能性，確保經(jīng)濟(jì)在疫情之后瞬時(shí)啟動(dòng)。”他說(shuō)。他表示，未來(lái)各國(guó)央行可能需要進(jìn)一步提高貨幣政策的一致性，確保一國(guó)內(nèi)部以及各國(guó)之間應(yīng)具有充足的流動(dòng)性，這是成功扭轉(zhuǎn)金融狀況快速收緊趨勢(shì)的先決條件，本質(zhì)上也是各國(guó)財(cái)政和貨幣有效性的保障。另外，還需加強(qiáng)監(jiān)管的國(guó)際合作，金融體系監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)著眼于維護(hù)金融穩(wěn)定，保持銀行體系穩(wěn)健以及維持經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
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大規(guī)模注資釋放積極信號(hào)
26日，與會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)后發(fā)表的聯(lián)合聲明中說(shuō)，二十國(guó)集團(tuán)正在采取迅速且有力的措施，支持經(jīng)濟(jì)，保護(hù)勞動(dòng)者和企業(yè)，尤其是中小微企業(yè)；我們正在向全球經(jīng)濟(jì)注入超過5萬(wàn)億美元資金，作為有針對(duì)性的財(cái)政政策、經(jīng)濟(jì)措施和擔(dān)保計(jì)劃的一部分，以抵消大流行病對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和金融的影響。
二十國(guó)集團(tuán)涵蓋世界主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，是2008年國(guó)際金融危機(jī)直接催生的全球經(jīng)濟(jì)治理新平臺(tái)。二十國(guó)集團(tuán)成員國(guó)的人口占全球三分之二，面積占60%以上，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約占全球的85%，貿(mào)易額約占80%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要性和穩(wěn)定性作用不言而喻。
路透社報(bào)道稱，二十國(guó)集團(tuán)成員承諾采取一切措施抗擊疫情、保護(hù)生命、重振經(jīng)濟(jì)，并將啟動(dòng)總價(jià)值5萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，以應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的負(fù)面影響，這向國(guó)際社會(huì)傳遞出各國(guó)合作應(yīng)對(duì)疫情、加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的積極信號(hào)。
法新社報(bào)道稱，面對(duì)一個(gè)“不分國(guó)界的”病毒，G20成員在聯(lián)合聲明中呼吁“團(tuán)結(jié)”、“透明”，同國(guó)際組織一道展開合作，從而“重振信心、維護(hù)金融穩(wěn)定、恢復(fù)并實(shí)現(xiàn)更強(qiáng)勁的增長(zhǎng)”。國(guó)際勞工組織總干事蓋伊·賴德對(duì)二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人承諾共同應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情帶來(lái)的各項(xiàng)挑戰(zhàn)表示歡迎。他呼吁各方采取具體措施支持勞工、工作和收入穩(wěn)定，包括擴(kuò)大社保范圍，通過縮短工時(shí)等方式保留就業(yè)機(jī)會(huì)，以及對(duì)企業(yè)尤其是中小企業(yè)實(shí)施稅務(wù)減免等。
提振市場(chǎng)信心帶動(dòng)實(shí)體復(fù)蘇
接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的業(yè)內(nèi)人士表示，目前，在疫情全球大流行，對(duì)全球公共衛(wèi)生及全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)的危急關(guān)頭，二十國(guó)集團(tuán)向全球經(jīng)濟(jì)注入超過5萬(wàn)億美元資金的舉措，短期來(lái)看，可穩(wěn)定金融市場(chǎng)、提振全球金融市場(chǎng)信心，長(zhǎng)期來(lái)看，伴隨著資金注入各個(gè)領(lǐng)域，將切實(shí)帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員徐秀軍表示，大規(guī)模注資向國(guó)際社會(huì)釋放了全球主要經(jīng)濟(jì)體加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作的強(qiáng)有力信號(hào)，這有利于恢復(fù)市場(chǎng)信心、提振世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的士氣。在提振市場(chǎng)信心的同時(shí)，這5萬(wàn)億美元資金也將切實(shí)流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速?gòu)?fù)蘇。“實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊，復(fù)蘇需要時(shí)間，但資金的注入能降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)陷入衰退的速度。”金融問題專家趙慶明說(shuō)。
商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明表示，5萬(wàn)億美元為世界經(jīng)濟(jì)輸入了新鮮血液，從而可使世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)起來(lái)、活起來(lái)。同時(shí)，有利于為世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)勢(shì)頭增加機(jī)會(huì)。如此龐大的注資規(guī)模將會(huì)分?jǐn)偟椒浅＜?xì)致的具體項(xiàng)目中去，包括改善設(shè)施和醫(yī)療等，而在這個(gè)過程中，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的方方面面將被有效調(diào)動(dòng)起來(lái)。
中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所研究員王有鑫表示，疫情對(duì)供需兩端和產(chǎn)品供應(yīng)鏈的影響超出預(yù)期，而資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)導(dǎo)致的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表收縮進(jìn)一步加劇了危機(jī)的損害程度。二十國(guó)集團(tuán)國(guó)家通過集體向市場(chǎng)注入流動(dòng)性，支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于緩解全球流動(dòng)性緊張問題，使機(jī)構(gòu)和企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表得到修復(fù)，從而弱化對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊。
中商智庫(kù)首席研究員李建軍表示，5萬(wàn)億美元可在以下幾個(gè)領(lǐng)域發(fā)力：一是增加對(duì)疫苗和藥品研發(fā)資金投入力度；二是為全球的貿(mào)易正常化提供貿(mào)易融資的資金安排，優(yōu)先確保國(guó)際市場(chǎng)供應(yīng)原料藥、生活必需品、防疫物資等產(chǎn)品。同時(shí)，通過降低關(guān)稅和補(bǔ)貼的方式，為全球貿(mào)易企業(yè)提供資金支持，保障全球供應(yīng)鏈不因?yàn)橐咔槎袛啵_保全球生產(chǎn)的連續(xù)性。各國(guó)政府還應(yīng)加強(qiáng)金融合作，注資IMF、向世界銀行增強(qiáng)國(guó)際組織的貸款能力來(lái)幫助那些可能陷入債務(wù)危機(jī)的新興市場(chǎng)國(guó)家，增強(qiáng)國(guó)際組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的救助能力。同時(shí)啟動(dòng)多邊的貨幣互換安排，確保全球流動(dòng)性充裕，避免發(fā)生大規(guī)模的跨境資金異常流動(dòng)，特別是新興市場(chǎng)的資本外逃，維護(hù)全球金融穩(wěn)定。
全球貨幣財(cái)政政策須進(jìn)一步協(xié)同
業(yè)內(nèi)人士表示，此次非常時(shí)期的G20峰會(huì)意義非凡。當(dāng)前疫情已成最重要的全球性議題，必須加強(qiáng)全球治理層面的合作。此次5萬(wàn)億美元計(jì)劃為下一步各國(guó)之間進(jìn)一步協(xié)同合作奠定了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。白明表示，相比疫情初期許多國(guó)家的單打獨(dú)斗模式，此次二十國(guó)集團(tuán)的共同協(xié)商努力給予了彼此互相扶持的信念和全球治理的新方式。徐秀軍也表示，如果這一舉措取得了積極效果，還將為進(jìn)一步的資金投入和團(tuán)結(jié)合作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
李建軍認(rèn)為，各國(guó)要有效開展國(guó)際聯(lián)防聯(lián)控，做到信息的互聯(lián)互通，在藥物、疫苗、檢測(cè)等方面加強(qiáng)科研攻關(guān)，建立區(qū)域公共衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)速度；加強(qiáng)在財(cái)政和貨幣政策上的行動(dòng)一致性。
“利用財(cái)政和貨幣政策保住居民、家庭與企業(yè)、貸款人與借款人之間的經(jīng)濟(jì)和金融關(guān)系網(wǎng)，只有這樣，才能抑制暫時(shí)沖擊轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)下滑的可能性，確保經(jīng)濟(jì)在疫情之后瞬時(shí)啟動(dòng)。”他說(shuō)。他表示，未來(lái)各國(guó)央行可能需要進(jìn)一步提高貨幣政策的一致性，確保一國(guó)內(nèi)部以及各國(guó)之間應(yīng)具有充足的流動(dòng)性，這是成功扭轉(zhuǎn)金融狀況快速收緊趨勢(shì)的先決條件，本質(zhì)上也是各國(guó)財(cái)政和貨幣有效性的保障。另外，還需加強(qiáng)監(jiān)管的國(guó)際合作，金融體系監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)著眼于維護(hù)金融穩(wěn)定，保持銀行體系穩(wěn)健以及維持經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。