以下為1月7日國內主要財經媒體頭版要聞精選


【中國證券報】


肖鋼：買者自負必須強化賣者有責


證監會6日召開加強中小投資者保護工作會議，學習貫徹國務院辦公廳《關于進一步加強資本市場中小投資者合法權益保護工作的意見》，部署加強中小投資者保護工作。證監會主席肖鋼指出，證券交易不同于一般商品交易，在公眾化集中交易的條件下，交易雙方信息不對稱，一對多，多對多，因此證券市場在強調買者自負的同時，必須強調賣者有責。


IPO擾動 資金面“緊”在心理


分析人士指出，IPO開閘給資金市場、股市、債市帶來的實際影響，并沒有此前市場預期的那樣悲觀。雖然1月A股資金面難以出現超預期寬松，但是總體風險可控。主要不利因素是春節假日、IPO等，有利因素則來自于財政存款到賬、QFII對A股的正面預期、年初數據發布真空期及新股發行初期吸引場外資金入市等方面。在此背景下，A股上升趨勢型的“春季攻勢”難以期待，但也難以形成持續的單邊跌勢。


影子銀行監管升級


多位市場人士表示，監管層正加強對影子銀行的監管。一份旨在厘清影子銀行概念，明確影子銀行監管責任分工，以及完善監管制度的文件已于近日下發。監管層對影子銀行加強監管將有利于控制整體經濟的債務風險，也將推動機構去杠桿。


【上海證券報】


肖鋼詳解投資者保護 買者自負須強化賣者有責


肖鋼指出，要正確理解和把握保護中小投資者的本質與內容，需要正確認識“同股同權”原則、“買者自慎”原則、交易自愿原則、市場效率原則與中小投資者保護的關系。保護中小投資者與買者自負原則并不矛盾。在強調買者自負原則的同時，必須強化賣者有責。同時，也必須明確，保護中小投資者絕不是保證投資者不賠錢。


監管大戰影子銀行


隨著一份在市場中廣為流傳的國辦107號文，影子銀行的風險問題再次成為市場的熱點。雖然截至發稿時仍然不能證實該份文件的真實性，但巧合的是，銀監會昨日召開的監管工作會上首次將理財、信托、小額貸款公司和融資性擔保公司相提并論，指出要特別防范四種業務風險。這使得傳聞平添了一份“確鑿”的味道。


IPO重啟首單未現存量發行


新寶股份首次公開發行股票發行公告在1月7日凌晨0點4分對外發布。發行人和保薦機構（主承銷商）確定的發行價格為10.5元/股，發行全部為新股，市場關注的老股轉讓并未出現。


【證券日報】


肖鋼談中小投資者保護：強化賣者有責


證監會黨委書記、主席肖鋼6日在證監會加強中小投資者保護工作會議上對中小投資者保護的監管理念進行了詳細闡述，指出在強調資本市場買者自負原則的同時，必須強化賣者有責，否則就是漠視投資者，同時必須明確的是保護中小投資者絕不是保證投資者不賠錢。


民營銀行首批試點3至5家


1月6日，銀監會召開2014年全國銀行業監管工作電視電話會議。會議明確提出民營銀行首批試點3至5家，成熟一家批設一家。首批牌照將花落誰家？一位國有銀行人士表示，阿里可能性較大，而另一位業內人士則看好蘇寧、美的和格力。


【證券時報】


肖鋼：把投資者保護貫穿監管始終


肖鋼指出，要正確認識“同股同權”原則與中小投資者保護的關系。對中小投資者保護，是矯正“資本多數決”的濫用，實現股東實質平等的共同做法，并不損害股東平等原則。保護中小投資者是一個政策體系，首要的是適當性管理制度，這也是政府監管的責任。此外，他還闡述了正確認識交易自愿原則、效率原則與中小投資者保護的關系。


銀監會：今年首批試點3至5家民營銀行


日前召開的中國銀監會2014年全國銀行業監管工作會議提出，2014年要擴大銀行業對內對外開放，試辦由純民資發起設立自擔風險的銀行業金融機構，首批試點3至5家，成熟一家批設一家。


國務院調整上海自貿區有關行政法規


近日，國務院宣布在中國（上海）自由貿易試驗區內暫時調整有關行政法規和國務院文件規定的行政審批或者準入特別管理。暫時調整的法律法規行政性文件主要針對改革外商投資管理模式和擴大服務業開放兩大領域，而最受關注的金融領域并未涉及。


【第一財經（微博)日報】


八部委聯手封殺“假擔�！�


在近期大量非融資性擔保公司不經營擔保業務，甚至從事非法吸收存款、非法集資、非法理財、高利放貸等活動的背景下，日前，銀監會、發改委、工信部、財政部、商務部、央行、工商總局、法制辦八部委聯合發布《關于清理規范非融資性擔保公司的通知》。 《通知》要求各地于2013年12月~2014年8月底，對本行政區域內的非融資性擔保公司進行一次集中清理規范，重點是以“擔保”名義進行宣傳但不經營擔保業務的公司。此次對非融資性擔保公司的清理，也與監管層強化對影子銀行的監管遙相呼應。據知情人士透露，一份旨在厘清影子銀行概念、明確影子銀行監管責任分工，以及完善監管制度的文件已于近日正式下發。其中亦要求非融資性擔保公司不得從事融資性擔保業務。


【每日經濟新聞(微博)】


多地壓縮“三公”經費超預期


近期多個省市都公開了2013年“三公”經費支出，與去年相比降幅均超預期。北京大學財經法研究中心主任劉劍文表示，“三公”經費的公開，是政府財政公開透明化的表現之一，壓縮下來的資金可轉用于民生。且“三公”經費日后還有壓縮的空間，在此后的財政支出預算上，“三公”經費還可以有一些減少。


聯通高管屢傳跳槽


隨著工信部公布移動通信轉售業務企業名單，相關企業的“挖角”行動也就此展開。近日，有媒體報道稱，中國聯通副總裁李剛即將離職，可能加盟剛剛獲得虛擬運營牌照的華翔聯信，出任董事長。


鄭眼看盤：IPO影響明顯A股連續大跌


筆者相信這個市場中可能“被用于打新的市值”是遠遠超過兩市保證金余額的，即使僅有十分之一市值被用于打新。從中長遠看，只要新股沒批量破發，那么筆者“持老股者中至少有十分之一愿意申購新股”這種估計就應是保守而合理的，如此股指就不太可能進入均衡格局。最終“市場的解決方法”就是——批量破發。今日起市場自然就將進入另一階段，即已獲得本周三打新資格且資金量又不夠的投資者，可能會于今明兩天拋售老股，如此股指的壓力頗大。