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國務院重點任務分工 證監會牽頭兩項參與五項
發布日期：2019-4-10 9:08:49 瀏覽次數：940次 【關閉窗口】
穩步推進房地產稅立法由有關部門按職責分工配合做好工作
《國務院關于落實<政府工作報告>重點工作部門分工的意見》4月9日公布。
《證券日報》記者經過梳理后注意到，明確需要證監會參加的共計7項，其中，有兩項由證監會牽頭，分別是設立科創板并試點注冊制；改革完善資本市場基礎制度，促進多層次資本市場健康穩定發展，提高直接融資特別是股權融資比重。至于另外五項證監會參與的工作，具體看，“防控輸入性風險”由國家發展改革委、財政部、國務院金融穩定發展委員會辦公室、人民銀行、銀保監會、證監會、國家外匯局等按職責分工負責。
“適時運用存款準備金率、利率等數量和價格手段，引導金融機構擴大信貸投放、降低貸款成本，精準有效支持實體經濟。加大對中小銀行定向降準力度，釋放的資金全部用于民營和小微企業貸款。支持大型商業銀行多渠道補充資本，增強信貸投放能力，鼓勵增加制造業中長期貸款和信用貸款。今年國有大型商業銀行小微企業貸款要增長30%以上。完善金融機構內部考核機制，激勵加強普惠金融服務，切實使中小微企業融資緊張狀況有明顯改善。今年小微企業融資成本在2018年基礎上再降低1個百分點”由人民銀行、銀保監會、證監會、財政部等按職責分工負責。
“鼓勵發行雙創金融債券，擴大知識產權質押融資”由人民銀行、銀保監會、證監會、國家知識產權局等按職責分工負責。“支持發展創業投資”由國家發展改革委、證監會、財政部等按職責分工負責。
“落實金融等行業改革開放舉措，完善債券市場開放政策”由人民銀行、銀保監會、證監會、國家外匯局、國家發展改革委、商務部等按職責分工負責。
點名由人民銀行直接參與的有17項。比如，“廣義貨幣M2和社會融資規模增速要與國內生產總值名義增速相匹配。靈活運用多種貨幣政策工具，疏通貨幣政策傳導渠道，保持流動性合理充裕。深化利率市場化改革，降低實際利率水平。完善匯率形成機制，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定”由人民銀行、銀保監會、國家外匯局等按職責分工負責。
“防范金融市場異常波動”由人民銀行牽頭；“以服務實體經濟為導向，改革優化金融體系結構，發展民營銀行和社區銀行”由銀保監會、人民銀行牽頭；“健全社會信用體系”由國家發展改革委、人民銀行牽頭。財政部直接參與的工作，更是達到了52項，其中，由其牽頭的包括“穩妥處理地方政府債務風險”“劃轉部分國有資本充實社�；稹薄凹哟箢A算公開改革力度，全面實施預算績效管理。深化中央與地方財政事權和支出責任劃分改革，推進中央與地方收入劃分改革。完善轉移支付制度。規范地方政府舉債融資機制”等。至于各方關心的“穩步推進房地產稅立法”，由有關部門按職責分工配合做好工作。
在加快國資國企改革方面，“加強和完善國有資產監管，推進國有資本投資、運營公司改革試點，促進國有資產保值增值”，由國務院國資委、財政部等按職責分工負責；“積極穩妥推進混合所有制改革”由國家發展改革委、國務院國資委牽頭；“完善公司治理結構，健全市場化經營機制，建立職業經理人等制度”由國務院國資委牽頭。
《國務院關于落實<政府工作報告>重點工作部門分工的意見》4月9日公布。
《證券日報》記者經過梳理后注意到，明確需要證監會參加的共計7項，其中，有兩項由證監會牽頭，分別是設立科創板并試點注冊制；改革完善資本市場基礎制度，促進多層次資本市場健康穩定發展，提高直接融資特別是股權融資比重。至于另外五項證監會參與的工作，具體看，“防控輸入性風險”由國家發展改革委、財政部、國務院金融穩定發展委員會辦公室、人民銀行、銀保監會、證監會、國家外匯局等按職責分工負責。
“適時運用存款準備金率、利率等數量和價格手段，引導金融機構擴大信貸投放、降低貸款成本，精準有效支持實體經濟。加大對中小銀行定向降準力度，釋放的資金全部用于民營和小微企業貸款。支持大型商業銀行多渠道補充資本，增強信貸投放能力，鼓勵增加制造業中長期貸款和信用貸款。今年國有大型商業銀行小微企業貸款要增長30%以上。完善金融機構內部考核機制，激勵加強普惠金融服務，切實使中小微企業融資緊張狀況有明顯改善。今年小微企業融資成本在2018年基礎上再降低1個百分點”由人民銀行、銀保監會、證監會、財政部等按職責分工負責。
“鼓勵發行雙創金融債券，擴大知識產權質押融資”由人民銀行、銀保監會、證監會、國家知識產權局等按職責分工負責。“支持發展創業投資”由國家發展改革委、證監會、財政部等按職責分工負責。
“落實金融等行業改革開放舉措，完善債券市場開放政策”由人民銀行、銀保監會、證監會、國家外匯局、國家發展改革委、商務部等按職責分工負責。
點名由人民銀行直接參與的有17項。比如，“廣義貨幣M2和社會融資規模增速要與國內生產總值名義增速相匹配。靈活運用多種貨幣政策工具，疏通貨幣政策傳導渠道，保持流動性合理充裕。深化利率市場化改革，降低實際利率水平。完善匯率形成機制，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定”由人民銀行、銀保監會、國家外匯局等按職責分工負責。
“防范金融市場異常波動”由人民銀行牽頭；“以服務實體經濟為導向，改革優化金融體系結構，發展民營銀行和社區銀行”由銀保監會、人民銀行牽頭；“健全社會信用體系”由國家發展改革委、人民銀行牽頭。財政部直接參與的工作，更是達到了52項，其中，由其牽頭的包括“穩妥處理地方政府債務風險”“劃轉部分國有資本充實社�；稹薄凹哟箢A算公開改革力度，全面實施預算績效管理。深化中央與地方財政事權和支出責任劃分改革，推進中央與地方收入劃分改革。完善轉移支付制度。規范地方政府舉債融資機制”等。至于各方關心的“穩步推進房地產稅立法”，由有關部門按職責分工配合做好工作。
在加快國資國企改革方面，“加強和完善國有資產監管，推進國有資本投資、運營公司改革試點，促進國有資產保值增值”，由國務院國資委、財政部等按職責分工負責；“積極穩妥推進混合所有制改革”由國家發展改革委、國務院國資委牽頭；“完善公司治理結構，健全市場化經營機制，建立職業經理人等制度”由國務院國資委牽頭。