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發(fā)改委：遏制社會(huì)資本“脫實(shí)向虛”還要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向
發(fā)布日期：2017-10-24 11:12:32 瀏覽次數(shù)：877次 【關(guān)閉窗口】
國(guó)家發(fā)改委副主任張勇在答記者問(wèn)時(shí)表示，我們始終把振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)主要任務(wù)，但是，要把著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，還要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力解決投資效益不高、供給質(zhì)量不高等問(wèn)題。
這幾年受國(guó)際金融危機(jī)影響，同時(shí)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)相對(duì)疲軟，實(shí)體經(jīng)濟(jì)盈利能力下降的背景下 ，社會(huì)資本出現(xiàn)了脫實(shí)向虛，企業(yè)也出現(xiàn)了棄實(shí)投虛的現(xiàn)象。當(dāng)然，這種現(xiàn)象確實(shí)對(duì)于我們的結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展，帶來(lái)了一定的不利的影響。本身來(lái)說(shuō)，企業(yè)作為市場(chǎng)主體，哪里收益更高，就會(huì)流向哪里，現(xiàn)在虛擬經(jīng)濟(jì)收益更好，就可能往這方面偏的多一些。但是總體上來(lái)說(shuō)，雖然有脫實(shí)向虛的現(xiàn)象，但實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是持續(xù)穩(wěn)定的。
張勇指出，我們始終把振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)主要任務(wù)，但是，要把著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，還要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力解決投資效益不高、供給質(zhì)量不高等問(wèn)題。采取更有力的措施，應(yīng)該在幾個(gè)方面著力：
一是補(bǔ)齊發(fā)展短板，增加有效供給。補(bǔ)齊發(fā)展短板，既有硬件，又有軟件 ，硬件就是要加快推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)，軟件就是加強(qiáng)認(rèn)證、認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)等體系建設(shè)。
二是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。今年國(guó)務(wù)院下了很大的氣力，減稅降費(fèi)要達(dá)到1萬(wàn)億，目的就是激發(fā)企業(yè)的活力，處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，讓企業(yè)在市場(chǎng)的大環(huán)境下更愿意在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上聚力、發(fā)力。
三是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能。創(chuàng)新是第一動(dòng)力，要培育良好的創(chuàng)新生態(tài)，提高創(chuàng)新要素對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。還有“雙創(chuàng)”，應(yīng)該說(shuō)這幾年是如火如荼， 記者朋友可能都去看過(guò)，現(xiàn)在每個(gè)地方都有創(chuàng)業(yè)園，一些大學(xué)生、很多進(jìn)城務(wù)工返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)，確實(shí)迸發(fā)著創(chuàng)新的活力。這方面，我們要進(jìn)一步加大支持力度。
四是化解過(guò)剩產(chǎn)能，優(yōu)化存量資源配置。何主任剛才專門(mén)講到鋼鐵問(wèn)題，這些年大規(guī)模的投資建設(shè)，確實(shí)解決了過(guò)去長(zhǎng)期沒(méi)有解決的問(wèn)題，包括道路問(wèn)題、交通問(wèn)題、生產(chǎn)能力不足的問(wèn)題，但現(xiàn)在又帶來(lái)了新的問(wèn)題，生產(chǎn)能力出現(xiàn)過(guò)剩了，比如煤炭、鋼鐵。在這方面，恐怕也要采取市場(chǎng)化、法制化手段化解過(guò)剩產(chǎn)能，使存量資源更加優(yōu)化，提高配置效率。
最后，還要完善包括金融服務(wù)、政府服務(wù)等在內(nèi)的支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系，使實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加方便、更有效率，也為我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展奠定更好基礎(chǔ)。
這幾年受國(guó)際金融危機(jī)影響，同時(shí)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)相對(duì)疲軟，實(shí)體經(jīng)濟(jì)盈利能力下降的背景下 ，社會(huì)資本出現(xiàn)了脫實(shí)向虛，企業(yè)也出現(xiàn)了棄實(shí)投虛的現(xiàn)象。當(dāng)然，這種現(xiàn)象確實(shí)對(duì)于我們的結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展，帶來(lái)了一定的不利的影響。本身來(lái)說(shuō)，企業(yè)作為市場(chǎng)主體，哪里收益更高，就會(huì)流向哪里，現(xiàn)在虛擬經(jīng)濟(jì)收益更好，就可能往這方面偏的多一些。但是總體上來(lái)說(shuō)，雖然有脫實(shí)向虛的現(xiàn)象，但實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是持續(xù)穩(wěn)定的。
張勇指出，我們始終把振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)主要任務(wù)，但是，要把著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，還要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力解決投資效益不高、供給質(zhì)量不高等問(wèn)題。采取更有力的措施，應(yīng)該在幾個(gè)方面著力：
一是補(bǔ)齊發(fā)展短板，增加有效供給。補(bǔ)齊發(fā)展短板，既有硬件，又有軟件 ，硬件就是要加快推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)，軟件就是加強(qiáng)認(rèn)證、認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)等體系建設(shè)。
二是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。今年國(guó)務(wù)院下了很大的氣力，減稅降費(fèi)要達(dá)到1萬(wàn)億，目的就是激發(fā)企業(yè)的活力，處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，讓企業(yè)在市場(chǎng)的大環(huán)境下更愿意在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上聚力、發(fā)力。
三是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能。創(chuàng)新是第一動(dòng)力，要培育良好的創(chuàng)新生態(tài)，提高創(chuàng)新要素對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。還有“雙創(chuàng)”，應(yīng)該說(shuō)這幾年是如火如荼， 記者朋友可能都去看過(guò)，現(xiàn)在每個(gè)地方都有創(chuàng)業(yè)園，一些大學(xué)生、很多進(jìn)城務(wù)工返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)，確實(shí)迸發(fā)著創(chuàng)新的活力。這方面，我們要進(jìn)一步加大支持力度。
四是化解過(guò)剩產(chǎn)能，優(yōu)化存量資源配置。何主任剛才專門(mén)講到鋼鐵問(wèn)題，這些年大規(guī)模的投資建設(shè)，確實(shí)解決了過(guò)去長(zhǎng)期沒(méi)有解決的問(wèn)題，包括道路問(wèn)題、交通問(wèn)題、生產(chǎn)能力不足的問(wèn)題，但現(xiàn)在又帶來(lái)了新的問(wèn)題，生產(chǎn)能力出現(xiàn)過(guò)剩了，比如煤炭、鋼鐵。在這方面，恐怕也要采取市場(chǎng)化、法制化手段化解過(guò)剩產(chǎn)能，使存量資源更加優(yōu)化，提高配置效率。
最后，還要完善包括金融服務(wù)、政府服務(wù)等在內(nèi)的支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系，使實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加方便、更有效率，也為我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展奠定更好基礎(chǔ)。