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中石油：天然氣與管道體制改革已邁出實質性步伐
發布日期：2017-7-25 9:49:24 瀏覽次數：948次 【關閉窗口】
7月24日，澎湃新聞從中石油官網獲悉，集團公司全面深化改革取得重要階段性成果，改革“路線圖”、“ 施工圖”初步繪就。
官網中指出，集團公司上下深入貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署，圍繞健全完善現代企業制度、推進公司治理體系和管控能力現代化的改革總目標，堅持問題導向，突出穩準原則，積極穩妥實施一系列重要改革舉措，全面深化改革取得重要階段性成果，改革工作呈現出全面發力、多點突破、蹄疾步穩的良好態勢。
近3年，中石油先后組織召開18次改革領導小組會議，多次召開黨組會議，研究審議53項重大改革議題，安排部署150多項改革任務。
目前，中石油集團層面改革基礎框架基本搭建。制定出臺集團公司全面深化改革實施意見和“十三五”改革專項規劃，明確了改革的基本思路、總體目標、重點任務和保障措施。發布實施管理體制、市場化機制、人事勞動分配制度、混合所有制等重點領域專項改革方案，以及各領域一批具體改革方案和指導意見，集團公司改革的頂層設計框架基本形成，“路線圖”“施工圖”初步繪就。
組織領導不斷強化。集團公司黨組始終高度重視改革工作，及時成立全面深化改革領導小組，建立了改革辦綜合協調、改革專項小組分工負責、機關部門和專業分公司業務主導的工作機制。各企事業單位也設立了相應的改革組織機構。領導掛帥、部門協調、上下貫通、齊抓共推的改革工作格局基本形成。
另外，通過制定出臺一系列具有重大牽引作用的改革措施，中國石油深化改革在重點領域和關鍵環節取得突破性進展：集團公司體制框架基本明確，總部機關職能優化和機構改革順利完成；天然氣與管道體制改革邁出實質性步伐，工程建設業務實現專業化重組；市場化機制改革激發企業內生發展動力和活力，“能上能下、能進能出、能增能減”的機制構建邁出堅實步伐；供給側結構性改革向縱深推進；瘦身健體成效顯著，“僵尸企業”及特困企業持續減少，企業辦社會職能加速剝離；混合所有制改革取得重要突破，中油工程和中油資本重組成功上市；黨的建設得到全面加強。
官網中指出，下一步，中國石油將繼續按照黨中央國務院深化國有企業改革和石油天然氣體制改革的決策部署，協調推進各項改革措施，破除制約瓶頸，推進公司穩健發展。
此前的5月份，醞釀長達數年的油氣體制改革方案也已出爐。中共中央、國務院印發了《關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》(下稱《意見》)，明確了深化石油天然氣體制改革的指導思想、基本原則、總體思路和主要任務�！兑庖姟访鞔_提出，在保護性開發的前提下，允許符合準入要求并獲得資質的市場主體參與常規油氣勘查開采，逐步形成以大型國有油氣公司為主導、多種經濟成分共同參與的勘查開采體系。此外，分步推進國有大型油氣企業干線管道獨立，實現管輸和銷售分開。完善油氣管網公平接入機制，油氣干線管道、省內和省際管網均向第三方市場主體公平開放。
官網中指出，集團公司上下深入貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署，圍繞健全完善現代企業制度、推進公司治理體系和管控能力現代化的改革總目標，堅持問題導向，突出穩準原則，積極穩妥實施一系列重要改革舉措，全面深化改革取得重要階段性成果，改革工作呈現出全面發力、多點突破、蹄疾步穩的良好態勢。
近3年，中石油先后組織召開18次改革領導小組會議，多次召開黨組會議，研究審議53項重大改革議題，安排部署150多項改革任務。
目前，中石油集團層面改革基礎框架基本搭建。制定出臺集團公司全面深化改革實施意見和“十三五”改革專項規劃，明確了改革的基本思路、總體目標、重點任務和保障措施。發布實施管理體制、市場化機制、人事勞動分配制度、混合所有制等重點領域專項改革方案，以及各領域一批具體改革方案和指導意見，集團公司改革的頂層設計框架基本形成，“路線圖”“施工圖”初步繪就。
組織領導不斷強化。集團公司黨組始終高度重視改革工作，及時成立全面深化改革領導小組，建立了改革辦綜合協調、改革專項小組分工負責、機關部門和專業分公司業務主導的工作機制。各企事業單位也設立了相應的改革組織機構。領導掛帥、部門協調、上下貫通、齊抓共推的改革工作格局基本形成。
另外，通過制定出臺一系列具有重大牽引作用的改革措施，中國石油深化改革在重點領域和關鍵環節取得突破性進展：集團公司體制框架基本明確，總部機關職能優化和機構改革順利完成；天然氣與管道體制改革邁出實質性步伐，工程建設業務實現專業化重組；市場化機制改革激發企業內生發展動力和活力，“能上能下、能進能出、能增能減”的機制構建邁出堅實步伐；供給側結構性改革向縱深推進；瘦身健體成效顯著，“僵尸企業”及特困企業持續減少，企業辦社會職能加速剝離；混合所有制改革取得重要突破，中油工程和中油資本重組成功上市；黨的建設得到全面加強。
官網中指出，下一步，中國石油將繼續按照黨中央國務院深化國有企業改革和石油天然氣體制改革的決策部署，協調推進各項改革措施，破除制約瓶頸，推進公司穩健發展。
此前的5月份，醞釀長達數年的油氣體制改革方案也已出爐。中共中央、國務院印發了《關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》(下稱《意見》)，明確了深化石油天然氣體制改革的指導思想、基本原則、總體思路和主要任務�！兑庖姟访鞔_提出，在保護性開發的前提下，允許符合準入要求并獲得資質的市場主體參與常規油氣勘查開采，逐步形成以大型國有油氣公司為主導、多種經濟成分共同參與的勘查開采體系。此外，分步推進國有大型油氣企業干線管道獨立，實現管輸和銷售分開。完善油氣管網公平接入機制，油氣干線管道、省內和省際管網均向第三方市場主體公平開放。
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