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國資委摸底超2000家“僵尸企業”
發布日期:2016-11-22 11:46:30 瀏覽次數:818次 【關閉窗口】
連年虧損、資不抵債的“僵尸企業”已經成為我國經濟發展過程中的癥結之一。11月20日,記者從業內獲悉,國資委已經全面梳理出中央企業需要專項處置和治理的“僵尸企業”和特困企業,共2041戶,涉及資產3萬億元。對此,國企改革專家祝波善告訴北京商報記者,這2000多家僵尸企業主要集中在煤炭、鋼鐵、電力等產能過剩的行業,目前面臨的問題主要還在于資產重組恐面臨“貌合神離”。
“國資委之所以進行摸底,就是因為‘僵尸企業’已經嚴重影響了部分行業、地區的經濟發展,必須加大力度處置”,祝波善指出,此前我國經濟形勢較好時,煤炭、鋼鐵等行業擴張迅速,隨著此后經濟下行壓力增大,國內需求不斷下降,產能過剩的情況愈發明顯,越來越多的煤炭、鋼鐵企業連年虧損,向地方政府不斷“吸血”。
實際上,為了整治這一情況,早在去年12月,國資委副主任張喜武就表示,國務院已經下決心處理“僵尸企業”,堅持分類處置、因企施策。“初步想法還是在推進經濟結構性改革為方向,堅持市場化改革方向,擬采取深化改革、減員增效、清產核資、債務重組、產權轉讓、關閉破產等多種措施,積極地推動兼并重組一批,強化管理一批,淘汰落后一批,來加快處置僵尸企業”,張喜武說。
祝波善建議,除了讓企業直接破產或者退出市場之外,國家發改委可以考慮將僵尸企業中不良資產剝離,將剩余的資產重新配置,組成新的企業,更換新的運營方式。不過,這就需要由政府出面,指定第三方機構評估,確保多家僵尸企業部分資產合并時不會出現產權不明、原本債務由誰償還不明確,雖然合并了但依舊“貌合神離”的情況。此外,祝波善還表示,對于煤炭等產能過剩太嚴重的行業,由于僵尸企業大多已經沒有自我調節的功能,必然有大規模的企業破產,安置員工將成為這些行業最困難的問題。
“國資委之所以進行摸底,就是因為‘僵尸企業’已經嚴重影響了部分行業、地區的經濟發展,必須加大力度處置”,祝波善指出,此前我國經濟形勢較好時,煤炭、鋼鐵等行業擴張迅速,隨著此后經濟下行壓力增大,國內需求不斷下降,產能過剩的情況愈發明顯,越來越多的煤炭、鋼鐵企業連年虧損,向地方政府不斷“吸血”。
實際上,為了整治這一情況,早在去年12月,國資委副主任張喜武就表示,國務院已經下決心處理“僵尸企業”,堅持分類處置、因企施策。“初步想法還是在推進經濟結構性改革為方向,堅持市場化改革方向,擬采取深化改革、減員增效、清產核資、債務重組、產權轉讓、關閉破產等多種措施,積極地推動兼并重組一批,強化管理一批,淘汰落后一批,來加快處置僵尸企業”,張喜武說。
祝波善建議,除了讓企業直接破產或者退出市場之外,國家發改委可以考慮將僵尸企業中不良資產剝離,將剩余的資產重新配置,組成新的企業,更換新的運營方式。不過,這就需要由政府出面,指定第三方機構評估,確保多家僵尸企業部分資產合并時不會出現產權不明、原本債務由誰償還不明確,雖然合并了但依舊“貌合神離”的情況。此外,祝波善還表示,對于煤炭等產能過剩太嚴重的行業,由于僵尸企業大多已經沒有自我調節的功能,必然有大規模的企業破產,安置員工將成為這些行業最困難的問題。