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政策紅利逐步釋放 PPP項目加速落地
發布日期：2016-8-11 14:20:17 瀏覽次數：857次 【關閉窗口】
近期，中央財政引導設立的1800億元國家級PPP引導基金(中國政企合作投資基金股份有限公司)正頻頻出手簽約，一周內分別簽下了內蒙古1號、2號線軌道交通項目和河南省內的五個示范項目，涉及項目總投資達310億元。與此同時，我國地方級PPP引導基金設立也在提速，黑龍江、新疆兩地省區級引導基金均達到千億規模。目前，我國國家級和地方級引導基金規模合計已超過7000億元。
PPP模式是指政府與私人組織合作開發公共服務項目的伙伴關系。公共服務項目一般包括交通、電信、水利等經濟基礎設施和科技、環保、教育等社會基礎設施。PPP模式引入社會資本有利于緩解大規模公共項目的政府資金壓力，并改善公共項目非市場化運營所帶來的諸多問題。
自PPP模式推出以來，我國已經針對海綿城市、市政建設、醫療健康等公共服務領域陸續出臺了多項相關政策和規范。今年7 月，保監會出臺了《保險資金間接投資基礎設施項目管理辦法》，明確了險資投資基礎設施途徑，為險資參與 PPP 模式開辟道路。另外，發改委網站消息，財政部已經成立立法工作組，研究起草《政府和社會資本合作法(草案征求意見稿)》，并已征求國務院和地方財政部門的意見，正在抓緊修改完善，這標志著我國PPP立法進入倒計時階段。隨著相關政策的進一步明晰，政策紅利正加速釋放，PPP項目簽約情況出現明顯改善。
截至今年上半年，我國財政部入庫PPP項目總投資額約10.6萬億元。數據顯示，截至8月10日，全社會PPP項目數量達到了9932個，預計投資總額已接近13.5萬億元。在投資總量保持快速增長的同時，PPP項目的落地也呈現加速態勢。截至今年6月30日，財政部PPP示范項目落地率達48.4%，較3月末的35.1%增長了13.3個百分點。
從入庫PPP項目的行業來看，市政工程、交通運輸、片區開發等行業項目數和投資額均居前三位。市政工程項目中，軌道交通、市政道路、管網的二級行業投資額較大，分別為1萬億元、3994億元、3221億元，占市政工程項目總投資額的64.6%。
PPP模式將推動基建行業集中度提升，具有資質及較強資金實力的企業將明顯受益。機構預計，到2017年，我國基建領域的PPP投資額將達到7200億元左右。
PPP模式是指政府與私人組織合作開發公共服務項目的伙伴關系。公共服務項目一般包括交通、電信、水利等經濟基礎設施和科技、環保、教育等社會基礎設施。PPP模式引入社會資本有利于緩解大規模公共項目的政府資金壓力，并改善公共項目非市場化運營所帶來的諸多問題。
自PPP模式推出以來，我國已經針對海綿城市、市政建設、醫療健康等公共服務領域陸續出臺了多項相關政策和規范。今年7 月，保監會出臺了《保險資金間接投資基礎設施項目管理辦法》，明確了險資投資基礎設施途徑，為險資參與 PPP 模式開辟道路。另外，發改委網站消息，財政部已經成立立法工作組，研究起草《政府和社會資本合作法(草案征求意見稿)》，并已征求國務院和地方財政部門的意見，正在抓緊修改完善，這標志著我國PPP立法進入倒計時階段。隨著相關政策的進一步明晰，政策紅利正加速釋放，PPP項目簽約情況出現明顯改善。
截至今年上半年，我國財政部入庫PPP項目總投資額約10.6萬億元。數據顯示，截至8月10日，全社會PPP項目數量達到了9932個，預計投資總額已接近13.5萬億元。在投資總量保持快速增長的同時，PPP項目的落地也呈現加速態勢。截至今年6月30日，財政部PPP示范項目落地率達48.4%，較3月末的35.1%增長了13.3個百分點。
從入庫PPP項目的行業來看，市政工程、交通運輸、片區開發等行業項目數和投資額均居前三位。市政工程項目中，軌道交通、市政道路、管網的二級行業投資額較大，分別為1萬億元、3994億元、3221億元，占市政工程項目總投資額的64.6%。
PPP模式將推動基建行業集中度提升，具有資質及較強資金實力的企業將明顯受益。機構預計，到2017年，我國基建領域的PPP投資額將達到7200億元左右。