據悉，《稀有金屬管理條例》(以下簡稱《管理條例》)有望近期出臺。《管理條例》包括稀土總量控制以及開采、冶煉和流通等環節的一系列管理辦法，對稀土產業綜合管控有望進一步加強。

   作者認為，盡管工信部的稀土打黑行動一直在進行，但困擾行業已久的“黑稀土”問題仍未斬草除根，這導致了稀土價格長期處于低位。事實上，在市場有需求的情況下，行業必然會超額生產，因為部門層級的總量指標非強制性的法律法規，威懾力不足。不過，隨著《管理條例》落地推進，其法律約束力度將加強，對非法開采的管控將更為嚴格。另外，國家正在進行提高總量控制指標的相關工作。而對上游采礦權管控不會放松，總體合法產能仍將維持平穩。

   航運市場仍在低位徘徊

   截至5月27日，BDI(波羅的海干散貨指數)上漲5個點，報收606點，結束了七連跌。隨著大宗商品價格回落，加之運力過剩、港口庫存高企，航運市場仍在低位徘徊。

   作者指出，BDI指數衡量的是鐵礦石、水泥、谷物、煤炭和化肥等資源的運輸費用，被稱為全球經濟“晴雨表”。今年4月份，BDI連漲16個交易日，一個月之間上漲60%，相比2月10日的谷底290點已經翻番。大宗商品價格上漲是推動BDI持續上漲的主要原因，但這并不表示需求面的好轉。事實上，目前各種船型全面過剩，尤其是散貨運輸市場，過剩程度可能達到30%。克拉克森統計數據顯示，截至去年年底，全球干散貨運力總計10676艘、7.76億DWT，今年運力仍將保持增長，一些船東有了抄底造船的苗頭，在需求增長乏力的情況下，運力過剩的狀況或將進一步加劇，延長航運業復蘇的時間。(來源：5月31日《經濟參考報》)

   手機實名制      使虛擬運營商面臨行業大考

   工業和信息化部近日發布通知，要求各基礎電信企業集團公司和相關網絡交易平臺經營者、各移動通信轉售企業(虛擬運營商)進一步做好電話用戶真實身份信息登記工作。根據工信部要求，各基礎電信企業確保在2016年12月31日前本企業全部電話用戶實名率達到95%以上，2017年6月30日前全部電話用戶實現實名登記。

   作者指出，虛擬運營商被視為國內移動通信市場打破行業壟斷、引入民間資本的有益探索。目前，國內虛擬運營商用戶總數已超過2000萬。然而，由于行業監管不到位、野蠻生長等，致使出現了垃圾短信、騷擾電話、實名制不到位等現象。為此，工信部要求虛擬運營商必須嚴格落實實名制登記規定，并在今年5月27日前對前期未實名登記、虛假登記的電話號碼，完成用戶身份信息補登記等工作。因此，實名制已成為虛擬運營商行業發展不可觸碰的政策“紅線”，各家企業必須按照相關要求嚴格執行。工信部規定了比較嚴厲的處罰措施，虛擬運營商企業如果想持續發展，必須適應嚴格監管的政策環境。(來源：5月30日新華社)